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Ihr Leitfaden dafür, was die US-Wahl 2024 für Washington und die Welt bedeutet
Der Autor ist ehemaliger Chef des MI6 und britischer Botschafter bei den Vereinten Nationen
Die Freunde und Verbündeten Amerikas warten gespannt, während die neue Trump-Regierung Gestalt annimmt und ihre Gedanken zu den Konflikten der Welt offenbart. Keiner mehr als Großbritannien, traditionell der engste Verbündete der USA in Verteidigung und Sicherheit.
Es gibt Gelegenheiten trotz des Risikos. In Bezug auf die Ukraine ist eine neue diplomatische Initiative dringend erforderlich, um das Gemetzel zu stoppen, die Ukraine als Nation zu erhalten und die Gefahr einer Eskalation Russlands über die Grenzen der Ukraine hinaus zu verringern. Aber was passiert, wenn, wie es durchaus möglich ist, die beiden Parteien sich nicht einigen können? Geht Donald Trump einfach weg und lässt die Amerikaner mit ihrem Kampfgerät im Stich und überlässt das Chaos Europa zur Lösung?
Die Tatsache, dass Elon Musk kürzlich den Botschafter des Iran bei den Vereinten Nationen getroffen hat, legt nahe, dass sowohl die iranische Führung als auch das Trump-Team mit dem Gedanken an einen Deal spielen, um die atomaren Aktivitäten des Irans zu beenden, seine Unterstützung für Milizen außerhalb des Irans einzudämmen und Sanktionen zu lockern. Es klingt für mich weit hergeholt und die Iraner sind Meister darin, solche Verhandlungen hinauszuzögern. Aber es ist es wert, erkundet zu werden.
Ministerpräsident Benjamin Netanyahu mag andere Ambitionen haben und hoffen, dass die USA das tun, was Israel nicht kann – ihre Luftwaffe einsetzen, um die nuklearen Einrichtungen des Irans zu zerstören. Die Aussicht könnte für Trump attraktiv sein. Aber die Idee eines solchen Angriffs lässt unsere Freunde im Golf besorgt und gefährdet zurück und wäre in Europa zutiefst spaltend.
Was Asien betrifft, wissen wir, dass Trump gegen China mit Strafzöllen vorgehen wird. Aber Präsident Xi Jinping wird die Herangehensweise der neuen Regierung in Bezug auf Taiwan bewerten. Trumps Abneigung gegen Krieg und sein scheinbar mangelndes Interesse, die Demokratie Taiwans zu bewahren, werden Xi dazu bringen, sich zu fragen, ob die nächsten vier Jahre seine Gelegenheit sind, eine Blockade der Insel zu verhängen und sie wieder unter die Kontrolle Pekings zu bringen. Die Chancen auf eine Taiwan-Krise in den nächsten vier Jahren haben sich verkürzt.
Amerikas langjährige Verbündete in allen drei Regionen haben ein großes Interesse daran, wie diese Probleme gelöst werden, und wir alle erkennen an, dass eine Trump-Regierung weniger geneigt sein wird als ihre Vorgänger, unsere Interessen in ihren Entscheidungen zu berücksichtigen. Dies stellt ein besonderes Problem für Großbritannien dar, da sich die beiden Eckpunkte des Vereinigten Königreichs in der Welt – die USA und Europa – in den letzten zehn Jahren gelockert haben.
Sir Keir Starmer, der Premierminister, zitiert gerne die „besondere Beziehung“ zu den USA. Es ist ein Begriff, den viele Praktiker wie ich zu vermeiden versuchen, da er auf unserer Seite Bedürftigkeit impliziert. Aber in den Bindungen zwischen Großbritannien und den USA in den Bereichen Nachrichtendienste, Atomwaffen und Spezialeinheiten bleibt etwas Einzigartiges bestehen. Operative Details werden nur einer Handvoll Kabinettsminister auf jeder Seite mitgeteilt, denen man vertrauen kann, sie geheim zu halten.
Einige von Trumps Kandidaten werden in dieser Hinsicht eine Herausforderung darstellen. Ich freue mich auf die Anhörungen des Senate Intelligence Committee mit Tulsi Gabbard, der von der gewählten Präsidentin vorgeschlagenen Direktorin der Nationalen Nachrichtendienste. Was genau ist passiert, dass sie sich von linksgerichtetem Demokraten zur Bewunderin von Präsident Bashar al-Assad von Syrien und zuverlässigen Sprachrohr für Wladimir Putin bei der Invasion der Ukraine gewandelt hat? Werden die Geheimnisse, die Amerikas Verbündete mit US-Behörden teilen, sicher sein?
Wird Pete Hegseth, wenn er als Verteidigungsminister bestätigt wird, die hochwertige strategische Führung mitbringen, die das Pentagon dringend benötigt, um die Technologierevolution zu bewältigen und Amerikas Allianzen zusammenzuhalten?
In Bezug auf staatliche Beziehungen wird es für die Regierung Starmer einfacher sein, Sicherheitsbeziehungen mit europäischen Partnern zu stärken. Die Eindämmung russischer Aggression ist die oberste Sorge aller großen Länder der EU, und Starmer und seine Minister haben in die persönlichen Beziehungen investiert, die für eine Einigung auf einen Weg nach vorn erforderlich sind. Aber im Verteidigungs- und Sicherheitsbereich beginnen wir mit Europa von einem niedrigeren Niveau aus. Es gibt einfach nicht die Partnerschaftstiefe, selbst mit Frankreich und Deutschland, wie wir sie im Five Eyes-Netzwerk für Nachrichtendienste und Spezialeinheiten haben. Die nukleare Zusammenarbeit mit Frankreich hat sich in den letzten 15 Jahren verbessert, ist aber immer noch ein blasser Schatten der Verflechtung des britischen Abschreckungspotenzials mit dem Amerikas.
Es wird schwieriger, solche Zusammenarbeit außerhalb der EU zu gestalten. Und jeder Schritt von Starmer, die Beziehungen mit Europa scharf zu verbessern, wird auch auf innenpolitische Sensibilitäten stoßen, die darin bestehen, den Brexit rückgängig zu machen. Nato ohne engagierte amerikanische Führung ist keine Alternative, da sie nicht über das politische Gewicht der EU verfügt.
Die Aufgabe der Auffrischung der Beziehungen Großbritanniens sowohl über den Atlantik als auch über den Ärmelkanal wird dem fähigen neuen nationalen Sicherheitsberater von Starmer, Jonathan Powell, übertragen. Die Verteidigungsüberprüfung von Lord George Robertson wird hoffentlich einen fundierten Politikrahmen bieten. Aber es gibt eine neue Abrechnung mit harter Realpolitik in globalen Angelegenheiten – eine mutige neue Welt, in der Eigeninteresse und starke Männer keine Schmutzwörter sind. Trumps Schachbrett wird von den USA, China, Russland, Indien und Europa dominiert – Mächte, die eingedämmt, besiegt und gegeneinander ausgespielt werden müssen, um eine Nullsummenlogik. Das Vereinigte Königreich wird eine eigene Rolle finden müssen, die auf historischen Stärken beruht, um nicht marginalisiert und gefährdet zu werden.