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Von Kate Abnett, Olesya Astakhova und Virginia Furness
BAKU (Reuters) – Entwicklungsländer benötigen bis zum Ende des Jahrzehnts mindestens 1 Billion US-Dollar pro Jahr, um mit dem Klimawandel umzugehen, sagten Ökonomen auf den UN-Gesprächen in Baku, wo frühe Bemühungen um einen Finanzdeal von diplomatischen Auseinandersetzungen überschattet werden könnten.
Geld steht im Mittelpunkt der COP29, deren Erfolg wahrscheinlich daran gemessen wird, ob eine neue Zielvorgabe darüber erreicht werden kann, wie viel reichere Länder, Entwicklungsbanken und der private Sektor jedes Jahr bereitstellen müssen, um Entwicklungsländer bei der Finanzierung des Übergangs zu grünerer Energie und dem Schutz vor extremem Wetter zu unterstützen.
Die Erzielung einer Einigung dürfte besonders schwierig sein auf einem Gipfel, dessen Stimmung durch öffentliche Meinungsverschiedenheiten und Pessimismus über Veränderungen in der globalen Politik getrübt wurde.
Der Wahlsieg von Donald Trump hat die zukünftige Rolle der Vereinigten Staaten in den Klimaverhandlungen in Frage gestellt, und die Spannungen zwischen entwickelten und Entwicklungsländern sind auf den Hauptbühnen und in Verhandlungsräumen zutage getreten.
„Die Parteien müssen bedenken, dass die Zeit drängt“, sagte der Leitende Verhandlungsführer der COP29, Yalchin Rafiyev, auf einer Pressekonferenz.
„Sie müssen diese kostbare Zeit nutzen, um direkt miteinander zu sprechen und die Verantwortung für den Aufbau von Brückenlösungen zu übernehmen.“
Ein früheres Finanzziel von 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr, das 2025 ausläuft, wurde laut OECD im Mai 2022 zwei Jahre zu spät erreicht. Ein Großteil davon erfolgte in Form von Krediten anstelle von Zuschüssen, was die Empfängerländer ändern möchten.
Zur Eröffnung am Donnerstag sagte ein Bericht der Expertengruppe für Klimafinanzierung auf hoher Ebene, dass die jährliche Zielzahl auf mindestens 1,3 Billionen US-Dollar pro Jahr bis 2035 steigen müsste, sollten die Länder jetzt nicht handeln.
„Ein Mangel an Investitionen vor 2030 wird zusätzlichen Druck auf die folgenden Jahre ausüben und einen steileren und potenziell kostspieligeren Weg zur Klimastabilität schaffen“, so der Bericht.
Hinter den Kulissen arbeiten die Verhandler an Entwurfstexten, aber bisher spiegeln die von der UN-Klimabehörde veröffentlichten Frühphasendokumente die große Bandbreite der Ansichten am Verhandlungstisch wider.
Einige Verhandler sagten, der neueste Text zur Finanzierung sei zu lang, um damit zu arbeiten, und sie warteten auf eine schlankere Version, bevor die Gespräche zur Gestaltung eines Deals beginnen konnten.
Ein Deal wird wahrscheinlich hart erkämpft, da viele westliche Regierungen – die seit dem Pariser Abkommen von 2015 zur Beitragsleistung verpflichtet sind – zögern, mehr zu geben, es sei denn, Länder wie China stimmen zu.
Der wahrscheinliche Rückzug der Vereinigten Staaten von einem zukünftigen Finanzierungsabkommen wird den Druck auf die Delegierten erhöhen, andere Wege zu finden, um die benötigten Mittel zu beschaffen.
Zu den möglichen Akteuren gehören die multilateralen Entwicklungsbanken der Welt wie die Weltbank, die von den reicheren Ländern finanziert werden und sich im Prozess der Reformierung befinden, um mehr verleihen zu können.
Zehn der größten Banken haben angekündigt, ihre Klimafinanzierung bis 2030 um etwa 60% auf 120 Milliarden US-Dollar pro Jahr zu erhöhen, wobei mindestens zusätzliche 65 Milliarden US-Dollar aus dem privaten Sektor kommen sollen.
Am Donnerstag sagte Zakir Nuriyev, Leiter des Verbandes der Banken Aserbaidschans, dass die 22 Banken des Landes fast 1,2 Milliarden US-Dollar für Projekte bereitstellen würden, die Aserbaidschan bei der Umstellung auf eine kohlenstoffarme Wirtschaft unterstützen.
MEHR SPALTUNG ALS EINHEIT
Bisher ist die Konferenz – auf der viele globale Führer beschlossen haben, sie ganz zu meiden – mehr von Spaltung als von Einheit geprägt.
Die französische Klimaministerin Agnès Pannier-Runacher sagte am Mittwoch ihre Reise zur COP29 ab, nachdem der aserbaidschanische Präsident Ilham Aliyev Frankreich wegen „Verbrechen“ in seinen Überseegebieten in der Karibik beschuldigt hatte.
Frankreich und Aserbaidschan haben seit langem angespannte Beziehungen aufgrund der Unterstützung von Paris für das rivalisierende Armenien von Aserbaidschan. In diesem Jahr beschuldigte Paris Baku, sich in Unruhen in Neukaledonien einzumischen und gewaltsame Unruhen zu unterstützen.
„Unabhängig von bilateralen Meinungsverschiedenheiten sollte die COP ein Ort sein, an dem alle Parteien frei sind, zu kommen und über Klimamaßnahmen zu verhandeln“, sagte der EU-Klimakommissar Wopke Hoekstra in einer Antwort in einem Beitrag auf X.
Dies folgte auf die Eröffnungsrede von Aliyev auf der Konferenz, in der er den Vereinigten Staaten und der EU Heuchelei vorwarf, Ländern Predigten über den Klimawandel zu halten, während sie weiterhin große Verbraucher und Produzenten von fossilen Brennstoffen sind.
Am Donnerstag zog die Regierung Argentiniens ihre Verhandler von den Gesprächen der COP29 ab.
Der Präsident Argentiniens, Javier Milei, hat den Klimawandel zuvor als Betrug bezeichnet. Er soll sich diese Woche mit Trump treffen, der ebenfalls den Klimawandel leugnet.
Als Ana Lamas, Unterstaatssekretärin für Umwelt in Argentinien, die die Delegation des Landes bei der COP29 leitete, von Reuters gefragt wurde, ob Argentinien sich aus dem Pariser Abkommen zurückziehen würde, sagte sie: „Wir ziehen uns nur von der COP29 zurück.“
Die Präsidentschaft der COP29 bezeichnete dies als eine Angelegenheit zwischen Argentinien und den Vereinten Nationen.
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