Die internationale Strafgerichtshof hat am Donnerstag Haftbefehle gegen den israelischen Premierminister Benjamin Netanyahu, seinen ehemaligen Verteidigungsminister und Hamas-Vertreter ausgestellt, weil sie des Kriegsverbrechens und Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Zusammenhang mit dem Krieg im Gazastreifen und den Angriffen im Oktober 2023 beschuldigt werden, die Israels Offensive im palästinensischen Gebiet ausgelöst haben.
Die Entscheidung macht Netanyahu und die anderen zu international gesuchten Verdächtigen und dürfte sie weiter isolieren und die Bemühungen um eine Waffenruhe zur Beendigung des 13-monatigen Konflikts erschweren. Die praktischen Auswirkungen könnten jedoch begrenzt sein, da Israel und sein wichtigster Verbündeter, die Vereinigten Staaten, keine Mitglieder des Gerichts sind und mehrere der Hamas-Vertreter im Verlauf des Konflikts getötet wurden.
Netanyahu und andere israelische Führer haben die Anträge des ICC-Chefanklägers Karim Khan für Haftbefehle als beschämend und antisemitisch verurteilt. Auch US-Präsident Joe Biden hat den Ankläger kritisiert und seine Unterstützung für Israels Recht auf Verteidigung gegen die Hamas zum Ausdruck gebracht. Auch die Hamas hat den Antrag verurteilt.
„Die Kammer kam zu dem Schluss, dass es vernünftige Gründe gibt zu glauben, dass beide Personen die Zivilbevölkerung im Gazastreifen vorsätzlich und wissentlich lebenswichtige Objekte wie Nahrung, Wasser, Medizin und medizinische Versorgung sowie Treibstoff und Strom entzogen haben“, schrieb das dreiköpfige Richtergremium in seiner einstimmigen Entscheidung, Haftbefehle für Netanyahu und seinen ehemaligen Verteidigungsminister Yoav Gallant auszustellen.
Das Gericht erließ auch einen Haftbefehl für die Festnahme von Mohammed Deif, einem der Anführer der Hamas. Der ICC-Chefankläger hatte auch Haftbefehle für zwei weitere hochrangige Hamas-Figuren, Yahya Sinwar und Ismail Haniyeh, beantragt, aber beide wurden im Konflikt getötet.
Das israelische Außenministerium erklärte im September, dass es zwei Rechtsgutachten vorgelegt habe, in denen die Zuständigkeit des ICC angefochten und argumentiert wurde, dass das Gericht Israel nicht die Möglichkeit gegeben habe, die Anschuldigungen selbst zu untersuchen, bevor die Haftbefehle beantragt wurden.
„Tatsächlich wurde keine andere Demokratie mit einem unabhängigen und geachteten Rechtssystem wie das existierende in Israel auf diese voreingenommene Weise vom Ankläger behandelt“, schrieb der Sprecher des Außenministeriums, Oren Marmorstein, auf X. Er sagte, Israel bleibe „standhaft in seinem Engagement für Rechtsstaatlichkeit und Gerechtigkeit“ und werde seine Bürger weiterhin vor militanten Angriffen schützen.
Der ICC ist ein Gericht letzter Instanz, das nur Fälle verfolgt, wenn nationale Strafverfolgungsbehörden nicht ermitteln können oder wollen. Israel ist kein Mitgliedsstaat des Gerichts. Das Land hat in der Vergangenheit Schwierigkeiten gehabt, sich selbst zu untersuchen, sagen Menschenrechtsgruppen.
Trotz der Haftbefehle werden die Verdächtigen wahrscheinlich nicht bald vor Richtern in Den Haag stehen. Das Gericht selbst hat keine Polizei, um Haftbefehle durchzusetzen, und ist stattdessen auf die Zusammenarbeit seiner Mitgliedstaaten angewiesen.
Dennoch könnte die Drohung einer Festnahme es für Netanyahu und Gallant schwierig machen, ins Ausland zu reisen, obwohl der russische Präsident Wladimir Putin, der wegen angeblicher Kriegsverbrechen in der Ukraine von einem ICC-Haftbefehl gesucht wird, kürzlich gezeigt hat, dass er immer noch einen Verbündeten besuchen kann, als er nach Mongolei, einem Mitgliedsstaat des Gerichts, reiste und nicht verhaftet wurde.
Khan hatte im Mai Haftbefehle beantragt und Netanyahu und Gallant des Mordes, der vorsätzlichen Angriffe auf Zivilisten und der Verfolgung beschuldigt.
In einer Erklärung zu der Zeit behauptete Khan, Israel habe „die Zivilbevölkerung in allen Teilen des Gazastreifens vorsätzlich und systematisch lebenswichtige Objekte entzogen“ durch die Schließung der Grenzübergänge in das Gebiet und die Einschränkung der Versorgung mit lebensnotwendigen Gütern wie Nahrung und Medizin.
Gleichzeitig beschuldigte er drei Hamas-Führer – Sinwar, Deif und Haniyeh – der Verbrechen im Zusammenhang mit den Angriffen vom 7. Oktober 2023, als von der Hamas geführte Milizen in den Süden Israels eindrangen, rund 1.200 Menschen töteten und weitere 250 entführten. Den drei Anführern werden Verbrechen wie Mord, Vernichtung, Geiselnahme, Vergewaltigung und Folter vorgeworfen.
„Die Kammer fand vernünftige Gründe zu glauben, dass Herr Deif, geboren 1965, der höchste Kommandant des militärischen Arms der Hamas (bekannt als die al-Qassam-Brigaden) zum Zeitpunkt des behaupteten Verhaltens, für die Verbrechen gegen die Menschlichkeit des Mordes; der Vernichtung; der Folter; und der Vergewaltigung und anderer Formen sexueller Gewalt; sowie der Kriegsverbrechen des Mordes, grausamer Behandlung, Folter, Geiselnahme; Erniedrigung der persönlichen Würde; und Vergewaltigung und anderer Formen sexueller Gewalt verantwortlich ist“, heißt es in einer Erklärung.
Die Ankläger zogen ihren Antrag auf einen Haftbefehl für Haniyeh zurück, der im Juli bei einem mutmaßlichen israelischen Angriff im Iran ermordet wurde. Israel behauptet auch, Deif getötet zu haben, aber die Hamas hat seinen Tod nicht bestätigt. Sinwar, der zum Nachfolger von Haniyeh als Hamas-Führer befördert wurde, wurde bei einer zufälligen Begegnung mit israelischen Truppen im Oktober getötet.
Menschenrechtsgruppen haben die Entscheidung begrüßt, die mehr als sechs Monate nach Khans erstem Antrag erfolgte.
„Die ICC-Haftbefehle gegen hochrangige israelische Führer und ein Hamas-Vertreter brechen mit der Vorstellung, dass bestimmte Personen über dem Gesetz stehen“, sagte der stellvertretende Direktor für internationale Justiz bei Human Rights Watch, Balkees Jarrah, in einer Erklärung.
Israels Oppositionsführer haben die Maßnahme des ICC scharf kritisiert.
Benny Gantz, ein pensionierter General und politischer Rivale von Netanyahu, verurteilte die Entscheidung und bezeichnete sie als „moralische Blindheit“ und als „beschämenden Fleck historischen Ausmaßes, der nie vergessen wird“.
Yair Lapid, ein weiterer Oppositionsführer, nannte es einen „Preis für den Terror“.