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Am Donnerstag gab der Vorsitzende der US-amerikanischen Börsenaufsichtsbehörde, Gary Gensler, bekannt, dass er am 20. Januar von seinem Amt zurücktreten werde, dem Tag der Amtseinführung von Präsident Trump. Dies markiert das Ende einer turbulenten Amtszeit für den obersten Regulator.
Seit seinem Amtsantritt im April 2021 hat Gensler mit Industriegruppen an der Wall Street gekämpft und eine aggressive Kampagne der Regelsetzung und Durchsetzungsmaßnahmen verfolgt, die ihn oft mit den Unternehmen in Konflikt brachten, die seine Behörde überwachte.
Gensler wurde von Präsident Joe Biden ernannt. Es ist üblich, dass Behördenleiter nach der Wahl eines Präsidenten der anderen Partei zurücktreten.
Als ehemaliger Goldman Sachs-Banker hat Gensler sich nach der Finanzkrise von 2008 als progressiver Reformer neu erfunden und half bei der Verabschiedung des wegweisenden Dodd-Frank-Gesetzes. Als Vorsitzender der SEC suchte Gensler eine ungewöhnlich öffentliche Rolle für einen Behördenleiter, trat häufig im Fernsehen auf und geriet in Streitigkeiten mit der Kryptoindustrie.
„Die SEC ist eine bemerkenswerte Behörde“, schrieb er auf X zusammen mit einer Pressemitteilung. „Es war eine Ehre meines Lebens, mit ihnen im Namen der Amerikaner zu dienen und sicherzustellen, dass unsere Kapitalmärkte die besten der Welt bleiben.“
Streitpunkt SEC
Die SEC wurde Anfang der 1930er Jahre gegründet und ist für die Regulierung von Wertpapiermärkten wie Aktien und Anleihen sowie den Schutz von Anlegern zuständig. Sie war in der Regel eine hochtechnische Behörde, die im Hintergrund blieb und stattdessen mit Investmentfirmen und Banken zusammenarbeitete, um Betrug zu verhindern und Dokumente wie Börsengänge zu überwachen.
Dies änderte sich unter Gensler, der sich durch seine früheren Positionen als Vorsitzender der Commodity Futures Trading Commission und Finanzchef der Präsidentschaftskampagne von Hilary Clinton als prominente Figur in der Demokratischen Partei etabliert hatte. Er arbeitete auch daran, seinen Ruf als Goldman-Finanzier abzulegen, indem er Progressiven wie der Senatorin von Massachusetts, Elizabeth Warren, durch seine Arbeit an der Finanzreform Dodd-Frank gewann.
Als Vorsitzender der SEC half Gensler bei der Umsetzung progressiver Prioritäten, darunter kontroverse Vorschläge, die Finanzunternehmen zur Offenlegung von Klimadaten verpflichteten – Maßnahmen, die nach heftigem Widerstand der Industrie abgeschwächt wurden. Die Behörde wurde auch von verschiedenen Sektoren, darunter der Kryptoindustrie, Hedgefonds und Private-Equity-Unternehmen, wegen ihres Ansatzes zur Regelsetzung umfassend verklagt. Gensler stieß auch auf Widerstand von SEC-Kommissaren wie Hester Peirce und Mark Uyeda, die seine mangelnde Einbindung in Industriegruppen und sein Vorgehen gegen innovative Sektoren wie dezentralisierte Finanzen und nicht fungible Tokens kritisiert haben.
Genslers sichtbarste Arbeit war jedoch sein öffentlicher Streit mit der Kryptoindustrie. Während sein Vorgänger, der Vorsitzende Jay Clayton, mit seiner Klage gegen Ripple den Trend begann, weitete Gensler die Kampagne nach dem Zusammenbruch von FTX im November 2022 aus. Im folgenden Jahr verklagte die SEC unter Gensler zwei der größten Kryptofirmen, Coinbase und Binance, während Gensler häufig gegen die Nichteinhaltung und weit verbreiteten Betrug in der Branche wetterte.
„Man sieht Unternehmen um Unternehmen, Unternehmer um Unternehmer, die die Öffentlichkeit irreführen, bankrott gehen“, sagte er Fortune in einem Interview im letzten November.
Die Herangehensweise der Behörde wird sich unter Trump voraussichtlich ändern, der während seines Wahlkampfs 2024 ein glühender Befürworter der Kryptoindustrie wurde. Obwohl Trump noch keinen Kandidaten für den Vorsitz der SEC benannt hat, werden als mögliche Kandidaten der Chief Legal Officer von Robinhood, Dan Gallager, und der ehemalige SEC-Kommissar Paul Atkins gehandelt. Bei einer Veranstaltung am Dienstag winkte der aktuelle SEC-Kommissar und Republikaner Mark Uyeda Spekulationen ab, dass er ausgewählt werden könnte.
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