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Donald Trump wird laut der obersten Wirtschaftsberaterin des Weißen Hauses eine „Phase des Chaos“ und scharfe Preiserhöhungen auslösen, wenn er Joe Bidens Steuergutschriften für die Fertigung abschafft und die Zölle wie geplant erhöht.
Lael Brainard, Direktorin des National Economic Council, sagte der Financial Times, dass Trumps Plan, das Inflation Reduction Act und den Chips and Science Act — das wichtigste Gesetz von Präsident Biden — zu kippen, die US-Produktionskapazität schädigen würde.
“Sehr disruptiv wäre es, wenn Sie weitreichende Zölle sehen würden”, sagte Brainard in einem Interview. “Wir wollen unsere Hersteller durch den Schutz der Gutschriften in den historischen Investitionsgesetzen stärken, die von dieser Regierung erlassen wurden, und uns nicht zurück in eine Phase des Chaos und der Preiserhöhungen stürzen.”
Brainard, die Vize-Vorsitzende der Federal Reserve war, bevor sie ins Weiße Haus von Biden wechselte, warnte vor Trumps protektionistischen Plänen für allgemeine Zölle auf Importe.
Der Plan des gewählten Präsidenten für universelle Zölle — die er auf bis zu 20 Prozent erhöhen könnte — sei “wichtig zu vermeiden”, sagte sie.
“Viele unserer führenden Hersteller importieren einige Zulieferungen, daher müssen Zölle sehr sorgfältig gestaltet sein, um sicherzustellen, dass sie amerikanische Hersteller und Arbeitsplätze stärken und nicht untergraben”, sagte Brainard.
Ihre Warnungen kommen, während Trump sein Wirtschaftsteam vor seiner Rückkehr ins Oval Office im Januar zusammenstellt. Neben Zöllen hat er versprochen, Massenabschiebungen von Einwanderern durchzuführen und den IRA und den Chips Act, die zentralen Bestandteile von Bidens Industriepolitik, rückgängig zu machen.
Die beiden Gesetze enthielten mehr als 400 Milliarden Dollar an Bundesanreizen, die darauf abzielten, Chinas Kontrolle über kritische Lieferketten zu brechen — und haben die USA zu einem attraktiven Ziel für Investitionen in saubere Technologien und die Herstellung von Halbleitern gemacht.
Die FT schätzt, dass Investoren seit Verabschiedung der beiden Gesetze fast 400 Milliarden Dollar in Großprojekten zur Herstellung investiert haben.
“Gemeinden, die zurückgelassen wurden, profitieren jetzt von neuen Unternehmen und neuen Arbeitsplätzen”, sagte Brainard in ihrem Interview. “Es gibt eine echte Wählerschaft dafür, diese laufende Wiederbelebung der Herstellung fortzusetzen.”
Trump hat zugesagt, den IRA zu “beenden”, indem er sagt, dass Zölle eine bessere Alternative seien, um amerikanische Unternehmen und Arbeitskräfte zu schützen.
“Dieser Chip-Deal ist so schlecht”, sagte Trump im Joe Rogan Podcast im Oktober. “Wir haben Milliarden von Dollar für reiche Unternehmen bereitgestellt, um zu kommen… alles, was Sie tun mussten, war, ihnen Zölle zu berechnen.”
Ökonomen und Hersteller haben auch Alarm über Trumps Zollplan geschlagen und gesagt, dass die zusätzlichen Abgaben die Preise erhöhen und das Wirtschaftswachstum beeinträchtigen würden.
“Als Hersteller macht es Ihr Leben wirklich kompliziert”, sagte Suvi Sharma, CEO von Solarcycle, einem Solarpanel-Recycler, der ein 406 Millionen Dollar-Projekt im Bundesstaat Georgia mit Unterstützung des IRA aufbaut. “Zölle und Abgaben können wirklich positive Auswirkungen haben… wenn sie methodischer als mit einem Freibrief durchgeführt werden.”
Biden hat die 300 Milliarden Dollar an Zöllen gegen China aus dem Jahr 2018 beibehalten und sie im Mai auf bestimmte chinesische Clean-Tech-Industrien erhöht. Trump hat versprochen, 60-prozentige Zölle auf Waren aus dem Land zu erheben.
Ökonomen sagen, dass Trumps Pläne einen gemischten wirtschaftlichen Ausblick bieten.
“Ein Weg sieht Steuersenkungen und Deregulierung frei, was die tierischen Instinkte freisetzt und damit das Produktivitätswachstum und die BIP-Ergebnisse steigert, während die Inflation gut eingedämmt bleibt”, sagte Michael Feroli, Chefökonom der JPMorgan. “Der andere Weg sieht politische Unsicherheit, die das Wachstum behindert, während Handels- und Einwanderungsbeschränkungen eine stagflationsorientierte Tendenz haben.”
Die US-Aktienmärkte sind nach Trumps Wahlsieg in diesem Monat auf neue Höchststände gestiegen, der auch die Republikaner die Kontrolle über den Kongress gewinnen sah.
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Aber viele Analysten glauben, dass es für ihn schwierig sein wird, den IRA selbst mit der Kontrolle des Kongresses zu zerstören. Laut FT haben republikanische Bezirke seit Verabschiedung des Gesetzes mehr als 80 Prozent der Herstellungsinvestitionen erhalten, und einige republikanische Gesetzgeber haben sich gegen eine vollständige Aufhebung ausgesprochen, da dies das “Worst-Case-Szenario” wäre.
“Ich denke, es besteht ein Risiko, aber ich möchte logisch denken”, sagte Gary Park, Chief Operating Officer bei Absolics, das eine vorläufige Auszeichnung von 75 Millionen Dollar vom Chips Act für seine Fabrik in Georgia erhalten hat. “Die Halbleiterindustrie ist eine Schlüsselindustrie für die Zukunft, und es gibt keinen Grund, warum sie die Branche zurück nach Korea schicken sollten.”
Einige Hersteller von sauberen Technologien verschieben Projekte, bis es mehr Klarheit gibt. Der FT zufolge haben sich aufgrund der politischen Unsicherheit mindestens ein halbes Dutzend Projekte verlangsamt.
“Es ist zu viel Unbekanntes. Es ist schwer voranzukommen”, sagte Chao Yan, Gründer des Batteriekomponentenherstellers Princeton NuEnergy. “Die Erhöhung der Zölle wird die Inflation für alles erhöhen, was wir von außen kaufen.”