Die australische Regierung hat eine unabhängige Überprüfung der Australian Design Rules (ADRs) in Auftrag gegeben, nachdem Autobauer kritisiert hatten, dass sie zu beschwerlich seien.
Sie hat Dr. Warren Mundy beauftragt, die Überprüfung durchzuführen, die Wege zur Verbesserung des Prozesses der Zulassung eines Fahrzeugs zum Verkauf in Australien untersuchen wird.
ADRs sind nationale Vorschriften, denen Fahrzeuge entsprechen müssen, um hier verkauft zu werden, und umfassen alles von Beleuchtung über Sicherheitsgurte bis zum Unfallschutz.
Es ist nicht Dr. Mundys erste unabhängige Überprüfung, nachdem er in diesem Jahr seine Ergebnisse zur National Legal Assistance Partnership (NLAP) veröffentlicht hat. Er hat auch als Führungskraft und Vorstandsmitglied für Organisationen wie den Melbourne Airport gedient.
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Die Regierung lädt die Öffentlichkeit ein, bis Freitag, den 24. Januar 2025, ihre Meinung zur ADR Harmonisation Review 2024-25 abzugeben.
Es wird darauf hingewiesen, dass es nicht die Funktion dieser Überprüfung ist, den Inhalt einzelner ADRs zu überdenken.
Die Überprüfung wird untersuchen, wie eng unsere ADRs mit internationalen Standards übereinstimmen und wie diese besser angeglichen werden können.
Sie wird auch die Auswirkungen der Vereinfachung des Prozesses der ADR-Harmonisierung sowie die Risiken und Chancen untersuchen, die sich aus der Übernahme von Standards der Vereinten Nationen und deren Umwandlung in ADRs ergeben.
Zusätzlich wird sie „Faktoren, die für die Bestimmung angemessener ADR-Einführungszeiträume relevant sind“, untersuchen.
Die Überprüfung wird „praktische Änderungen an den aktuellen Harmonisierungspraktiken identifizieren, die die regulatorische und administrative Belastung für die Bereitstellung von Straßenfahrzeugen auf dem australischen Markt verringern und alle unnötigen Produktivitätshemmnisse beseitigen, ohne die Sicherheitsziele im Straßenverkehr zu beeinträchtigen“, heißt es.
Die Regierung weist darauf hin, dass Dr. Mundy besonders an Rückmeldungen von Interessengruppen darüber interessiert ist, wie der Prozess verbessert werden kann, um Kosten und die Zeit, die für die Einführung eines Fahrzeugs hier benötigt wird, zu reduzieren, und wie stark ADRs die Produktivität und Innovation sowie die Fahrzeugauswahl auf unserem Markt beeinflussen.
„Dr. Mundy wird einen frischen Blick auf Regulierungsrahmen werfen, die traditionell nicht nur Sicherheits- und Emissionsziele, sondern auch die lokale Fertigung geschützt haben“, sagte der CEO des Motor Trades Association of Australia (MTAA), Matt Hobbs.
„Wir begrüßen die Regierung für die Durchführung einer unabhängigen Überprüfung der ADRs, die zu einem wettbewerbsfähigen und sicheren Markt für alle Verbraucher beitragen wird.
„Wir unterstützen diese Überprüfung voll und ganz als Gelegenheit, veraltete regulatorische Barrieren anzugehen, die die Einführung neuer Technologien, insbesondere von Elektrofahrzeugen, behindern.
„Die Angleichung der australischen Standards an internationale Best Practices wird einen wettbewerbsfähigeren Markt schaffen und den Übergang unseres Landes in eine nachhaltige Zukunft beschleunigen.“
ADRs können oft strenger sein als Vorschriften in Märkten wie dem Vereinigten Königreich und den USA.
Zum Beispiel führte die Einführung von ADR 85/00 – Pole Side Impact Performance im Jahr 2021 dazu, dass zahlreiche Fahrzeuge eingestellt wurden, obwohl sie in anderen wichtigen Märkten weiterhin verkauft werden durften.
Dazu gehörten Fahrzeuge von Lexus, Mitsubishi, Nissan und Alpine.
Nicht überraschend haben zwei dieser Marken besonders lautstark die anhaltenden Auswirkungen von ADRs kritisiert.
Nissan hat die Anforderung der australischen Regierung für obere Verankerungspunkte für Kindersitze in allen Sitzen der zweiten Reihe – ADR 34/02 – als Grund dafür genannt, dass es so lange gedauert hat, den elektrischen Ariya SUV hier auf den Markt zu bringen.
Diese Anforderung führte auch dazu, dass Honda den aktuellen HR-V einfach als Viersitzer einführte, anstatt in die Umrüstung der hinteren Sitzverankerung zu investieren.
„Was ich in Frage stellen würde, ist, dass Sie ein CBU [vollständig gebautes Einheit] Markt sind und die Regierung uns bei der Komprimierung dieser Homologation helfen kann“, sagte der leitende Vizepräsident der Region und Chief Planning Officer von Nissan, Francois Bailly, früher in diesem Jahr.
„Wenn ein Auto in Europa homologiert ist, was ein sehr sicherer Markt für uns ist. Können wir die Zeit verkürzen? Es gibt keinen Mehrwert für den Kunden [Fahrzeuge für Australian Design Rules zu modifizieren].
„Können wir das also komprimieren? Darüber würde ich debattieren oder herausfordern.“
Nissan hat argumentiert, dass durch die Angleichung unserer Vorschriften an die der Hauptmärkte wie dem Vereinigten Königreich oder Japan die Typenzulassungszeit von 20 Monaten auf nur sechs verkürzt werden könnte.
Mitsubishi forderte daraufhin die Regierung auf, ihre Typenzulassungs- und ADR-Prozesse zu reformieren, „um die Lieferung“ von Fahrzeugen zu unterstützen, die sie einführen will, um den nächsten Jahr in Kraft tretenden New Vehicle Efficiency Standard (NVES) zu erfüllen.
Es argumentiert, dass es je nach Fahrzeug 18-24 Monate dauern kann, bis ein Fahrzeug den australischen Typenzulassungsprozess durchläuft und für den Verkauf auf unserem Markt freigegeben wird – nicht ideal, wenn die neue Gesetzgebung am 1. Januar 2025 in Kraft tritt und die Strafen ab dem 1. Juli in Kraft treten.
Fahrzeuge können nicht verschifft werden, bis die Genehmigung durch die Regierung erteilt wurde.
Mitsubishi fordert, dass alle ADRs vollständig mit UN-Regelungen harmonisiert werden oder dass Australien zumindest äquivalente Standards in anderen „fortgeschrittenen Märkten“ wie Japan, der Europäischen Union und dem Vereinigten Königreich akzeptiert, was seiner Meinung nach keine Auswirkungen auf die Fahrzeugsicherheit hätte.
Es machte lokale Vorschriften für das Scheitern des eK X Elektro-Kei-Autos auf unserem Markt verantwortlich und argumentierte, es wäre „unökonomisch“ gewesen, es hier einzuführen.
Es sagt auch, dass ADR 69/00, das den Schutz der Insassen bei einem frontalen Aufprall betrifft, mit den europäischen Anforderungen an Frontalkollisionen harmonisiert werden könnte, und hat Einwände gegen ADR 61/03 (die Anforderung eines in Australien spezifischen VIN-Aufklebers) und ADR 81/02 (die Anforderung eines auf der Windschutzscheibe angebrachten Kraftstoffverbrauchs-Etiketts).
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