João da Silva
Wirtschaftsreporter, BBC News
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China hat ein Wirtschaftswachstumsziel von „ungefähr 5%“ für dieses Jahr festgelegt und zugesagt, Milliarden von Dollar in seine angeschlagene Wirtschaft zu pumpen, die nun einem Handelskrieg mit den USA gegenübersteht.
Chinas Führer enthüllten den Plan, als Tausende von Delegierten am Nationalen Volkskongress (NPC) teilnahmen, einem Scheinparlament, das bereits hinter verschlossenen Türen getroffene Entscheidungen verabschiedet.
Aber das einwöchige Treffen wird genau beobachtet, um Hinweise auf Änderungen in der Pekinger Politik zu erhalten – und dieses Jahr ist bedeutender als die meisten.
Präsident Xi Jinping kämpfte bereits gegen anhaltend niedrigen Konsum, eine Immobilienkrise und Arbeitslosigkeit, bevor Donald Trumps neue 10%ige Abgabe auf chinesische Importe am Dienstag in Kraft trat.
Dies folgt auf die 10%ige Tarifsteuer, die Anfang Februar verhängt wurde, und erhöht den Gesamttarif der USA auf 20%. Und sie trifft auf das, was bisher ein seltener Lichtblick für die chinesische Wirtschaft war: Exporte.
Peking schlug am Dienstag fast sofort zurück, genauso wie letzten Monat. Es kündigte Gegenmaßnahmen an, die 10%-15%ige Zölle auf bestimmte landwirtschaftliche Importe aus den USA beinhalten. Das ist wichtig, weil China der größte Markt für diese Waren ist, wie amerikanischer Mais, Weizen und Sojabohnen.
Dennoch wird bei diesem Treffen in dieser Woche, bekannt als Zwei Sitzungen, der Fokus darauf liegen, wie man das Wachstum nach diesen Zöllen ankurbeln kann.
Beijing konnte das 5%-Ziel im letzten Jahr erreichen, aber das Wachstum wurde durch starke Exporte angetrieben, was zu einem fast Billionen-Dollar-Rekordhandelsüberschuss führte.
Das in diesem Jahr zu wiederholen wird viel schwieriger sein. „Wenn die Zölle anhalten, könnten die chinesischen Exporte in die USA um ein Viertel bis ein Drittel zurückgehen“, sagt Harry Murphy Cruise, Leiter der China-Abteilung von Moody’s Analytics.
Peking wird mehr denn je auf inländische Ausgaben angewiesen sein, um 5% Wachstum zu erreichen – aber das war eine seiner größten Herausforderungen.
Der Ausgabenschnitt
Analysten sagen, dass die Ausweitung der inländischen Nachfrage, die das dritte Ziel des letzten Treffens war, nun ganz oben auf der Prioritätenliste stehen könnte.
Peking hat bereits Programme eingeführt, um seine Bürger dazu zu ermutigen, mehr auszugeben, einschließlich des Handels und Austauschs von Verbrauchsgütern wie Küchengeräten, Autos, Telefonen und elektronischen Geräten.
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Chinas höchstes politisches Beratungsgremium, zu dem auch Xi gehört (C), traf sich am Dienstag
Es wird jedoch allgemein erwartet, dass es eine Vielzahl neuer Programme zur Steigerung der Ausgaben geben wird. Ob sie ausreichen werden, um den Konsum anzukurbeln, ist die entscheidende Frage.
Harte Pandemie-Einschränkungen zusammen mit einer lang anhaltenden Immobilienkrise und einem Regierungs crackdown auf Technologie- und Finanzunternehmen haben Pessimismus unter den Chinesen geschürt. Und ein schwaches soziales Sicherheitsnetz bedeutet, dass Ersparnisse besonders wichtig geworden sind für unerwartete Ausgaben.
Aber Chinas Führung ist optimistisch. CPCC-Sprecher Liu Jieyi sagte Reportern vor der Sitzung, dass die Wirtschaft zwar mit Herausforderungen wie geringer Nachfrage konfrontiert sei, es jedoch „wichtig sei zu erkennen, dass die wirtschaftlichen Grundlagen Chinas stabil seien, viele Vorteile bestünden, die Widerstandsfähigkeit stark sei und das Potenzial signifikant sei“.
‚Hochwertige‘ Entwicklung
Investitionen in das, was Präsident Xi als „hochwertige Entwicklung“ bezeichnet, die High-Tech-Industrien von erneuerbaren Energien bis zur künstlichen Intelligenz (KI) umfasst, werden ebenfalls ein wichtiger Schwerpunkt sein.
Die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, China, hat lange darauf hingearbeitet, ein globaler Technologieführer zu werden, teilweise um seine Abhängigkeit vom Westen zu verringern.
Staatsmedien haben bereits jüngste Beispiele wie DeepSeek und Unitree Robotics, die beide weltweite Aufmerksamkeit erregt haben, als Beispiele für den „technologischen Fortschritt“ Chinas angepriesen.
Der Erfolg von Deepseek insbesondere führte zu einem von KI getriebenen Aktienanstieg, wobei Analysten ein erneutes Interesse an China bei ausländischen Investoren feststellten.
Ein Kommentar in der staatlichen Xinhua-Zeitung sagte, „Chinas neue Energieindustrien und insgesamt grüner Übergang, angetrieben von seinen modernsten Technologien, werden weiterhin wichtige Wachstumstreiber sein“.
Aber die neuen US-Zölle – die zusätzlich zu den Zöllen aus Trumps erster Amtszeit kommen – könnten diese Pläne vereiteln, nicht zuletzt, weil sie das Investoren-Sentiment dämpfen könnten.
„Das Chaos, das Zölle hinterlassen, ist Kryptonit für Investitionen“, sagt Herr Murphy Cruise. „Zölle sollen der chinesischen Wirtschaft einen Doppelschlag versetzen und sowohl Exporte als auch Investitionen treffen.“
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