Myanmars lange Isolation und seine interne Instabilität werden voraussichtlich die globale humanitäre Hilfeantwort auf das am Freitag stattgefundene Erdbeben erschweren, trotz einer seltenen Bitte um Hilfe von der von der Militärregierung dominierten Regierung des Landes.
„Wir brauchen und wollen, dass die internationale Gemeinschaft humanitäre Hilfe leistet“, sagte der Militärsprecher, Gen. Zaw Min Tun. „Wir werden mit ihnen zusammenarbeiten, um die bestmögliche Versorgung der Opfer sicherzustellen.“
Myanmar wurde im Jahr 2021 von den Vereinigten Staaten und vielen anderen westlichen Nationen isoliert, nachdem das Militär die Macht ergriffen und ein brutales Vorgehen verhängt hatte. Schon vor dem Staatsstreich war das Land seit Jahrzehnten unter verschiedenen Sanktionen gestanden, zuletzt wegen organisierten Gewalt gegen die Rohingya-Minderheit.
Westliche Sanktionen enthalten Ausnahmen für humanitäre Hilfe, und die Vereinten Nationen gaben am Freitag bekannt, dass sie Hilfe für Bedürftige mobilisieren. Aber in einem Land, das von Bürgerkrieg verwüstet ist, bleiben große logistische Hürden bestehen, um die Hilfe zu den Menschen zu bringen, die sie am dringendsten benötigen.
Michael Martin, ein nicht ansässiger Mitarbeiter des Center for Strategic and International Studies, sagte, dass die Sicherheit und das Wohlergehen internationaler Helfer bei der Erreichung der betroffenen Regionen ein Problem darstellen.
Es besteht auch das Risiko, dass das Militär Helfer daran hindert, Rebellenregionen zu erreichen, oder die Lieferung von Hilfe verzögert, auch indem sie sie umverpackt, um den Anschein zu erwecken, dass sie vom Militär stammt, anstatt von internationalen Institutionen, sagte Dr. Martin, der frühere Leitende Analyst für Myanmar beim Congressional Research Service. Das Militär könnte auch die Erteilung von Visa für Hilfskräfte verhindern oder die Bearbeitungszeiten verzögern, fügte er hinzu.
Und obwohl viele internationale Hilfsorganisationen auf dem Grundsatz gegründet wurden, dass die Bereitstellung von Hilfe nicht politisch sein sollte, ist das in der Praxis nicht immer möglich. Das Militär „könnte versuchen, mehr Unterstützung in Gebiete zu lenken, die nominell unter ihrer Kontrolle stehen“ als in Gebieten, die von Oppositionskräften kontrolliert werden, sagte Dr. Martin.
Als vor zwei Jahren ein 7,8-Grad-Erdbeben die nordwestliche Region Syriens unter dem repressiven Regime von Bashar al-Assad erschütterte, erreichte nur wenig internationale Hilfe die Region in unmittelbarem Anschluss. Einige Überlebende mussten mit bloßen Händen durch Trümmer graben, da die Regierung begrenzte, was in von der Opposition kontrollierten Gebieten ankam.
In Myanmar herrscht das Militär seit 1962 unterdrückerisch; und selbst während Phasen begrenzter Liberalisierung blieben die Streitkräfte eine bedeutende politische Macht. Während eines Großteils dieser Zeit hat das Land Kontakte zur Außenwelt eingeschränkt.
Stefan Dercon, Wirtschaftsprofessor an der Blavatnik School of Government an der Universität Oxford, sagte, dass ein weiteres Problem die Überweisung von Geldern nach Myanmar sein könnte, sei es über sanktionierte Banken, die von Beamten geführt werden, oder über andere Kanäle, sowie die Logistik, um die richtigen Gebiete zu erreichen.
„Die Bereitstellung humanitärer Hilfe wird sehr, sehr kompliziert sein“, sagte Dr. Dercon. „Humanitäre Operationen sind im Grunde logistische Operationen und erfordern die Zusammenarbeit vieler Menschen.“
Ein weiteres Problem besteht darin, die erforderlichen Mittel aufzubringen, sagte er. Angesichts der Isolation Myanmars vom Westen wird es wahrscheinlich keine lange Schlange von internationalen westlichen Spendern geben, sagte er.
Dr. Martin sagte auch, dass es nicht klar sei, inwieweit die US-Regierung helfen würde, angesichts der Feindseligkeit der Trump-Regierung gegenüber ausländischen Hilfe-Programmen und der massiven Kürzungen bei der US-Agentur für internationale Entwicklung.