Ben Chu & Tom Edgington
BBC Verify
Getty Images
US-Präsident Donald Trump hat einen Zoll von 10% auf Waren aus den meisten Ländern verhängt, die in die USA importiert werden, mit noch höheren Sätzen für das, was er die „schlimmsten Übertreter“ nennt.
Aber wie genau wurden diese Zölle – im Grunde Steuern auf Importe – berechnet? BBC Verify hat sich die Berechnungen hinter den Zahlen angesehen.
Was waren die Berechnungen?
Weiße Haus
Die Formel, die vom Weißen Haus geteilt wurde
Aber die tatsächliche Übung reduzierte sich auf einfache Mathematik: Nehmen Sie das Handelsdefizit der USA im Bereich Waren mit einem bestimmten Land, teilen Sie dieses durch die Gesamtwarenimporte aus diesem Land und teilen Sie diese Zahl dann durch zwei.
Ein Handelsdefizit liegt vor, wenn ein Land mehr physische Produkte aus anderen Ländern kauft (importe) als an sie verkauft (exportiert).
Zum Beispiel kauft die USA mehr Waren aus China als sie an sie verkauft – es besteht ein Warendefizit von 295 Mrd. $. Der Gesamtbetrag der Waren, die sie aus China kauft, beträgt 440 Mrd. $.
Wenn Sie 295 durch 440 teilen, kommen Sie auf 67%, und teilen Sie das durch zwei und runden Sie auf. Daher beträgt der auf China erhobene Zoll 34%.
Ebenso führte die Anwendung auf die EU dazu, dass nach der Formel des Weißen Hauses ein Zoll von 20% erhoben wurde.
Sind die Trump-Zölle ‚gegenseitig‘?
Viele Kommentatoren haben darauf hingewiesen, dass diese Zölle nicht gegenseitig sind.
Gegenseitig würde bedeuten, dass sie auf dem basieren, was Länder den USA bereits in Form von bestehenden Zöllen sowie nichttarifären Handelshemmnissen (Dinge wie Vorschriften, die die Kosten erhöhen) berechnen.
Aber das offizielle Methodendokument des Weißen Hauses macht deutlich, dass sie dies nicht für alle Länder berechnet haben, auf die sie Zölle erhoben haben.
Stattdessen wurde der Zollsatz auf der Grundlage berechnet, dass er das Warenhandelsdefizit der USA mit jedem Land beseitigen würde.
Trump hat sich von der Formel abgewandt, indem er Zölle auf Länder verhängt hat, die mehr Waren von den USA kaufen, als sie an sie verkaufen.
Zum Beispiel hat die USA derzeit kein Warenhandelsdefizit mit dem Vereinigten Königreich. Dennoch wurde das Vereinigte Königreich mit einem Zoll von 10% belegt.
Insgesamt sind mehr als 100 Länder von dem neuen Zollregime betroffen.
‚Viele breitere Auswirkungen‘
Trump glaubt, dass die USA bei globalen Handelsgeschäften schlecht wegkommen. Seiner Ansicht nach überschwemmen andere Länder die US-Märkte mit billigen Waren – was US-Unternehmen schadet und Arbeitsplätze kostet. Gleichzeitig errichten diese Länder Barrieren, die US-Produkte im Ausland weniger wettbewerbsfähig machen.
Daher hofft Trump, durch die Verwendung von Zöllen, um Handelsdefizite zu beseitigen, die US-Produktion wiederzubeleben und Arbeitsplätze zu schützen.
Reuters
Die US-Autoindustrie ist einer der Wirtschaftszweige, den Trump wiederbeleben möchte
Aber wird dieses neue Zollregime das gewünschte Ergebnis erzielen?
BBC Verify hat mit einer Reihe von Ökonomen gesprochen. Die überwiegende Meinung ist, dass die Zölle zwar das Warendefizit zwischen den USA und einzelnen Ländern verringern könnten, jedoch nicht das Gesamtdefizit zwischen den USA und dem Rest der Welt verringern werden.
„Ja, sie werden bilaterale Handelsdefizite zwischen den USA und diesen Ländern verringern. Es wird jedoch offensichtlich viele breitere Auswirkungen geben, die nicht in der Berechnung erfasst werden“, sagt Professor Jonathan Portes vom King’s College London.
Das liegt daran, dass das bestehende Gesamtdefizit der USA nicht nur durch Handelshemmnisse, sondern auch durch die Funktionsweise der US-Wirtschaft bestimmt wird.
Zum einen geben und investieren Amerikaner mehr, als sie verdienen, und diese Lücke führt dazu, dass die USA mehr von der Welt kaufen, als sie verkaufen. Solange das anhält, könnte die USA trotz steigender Zölle mit ihren globalen Handelspartnern weiterhin ein Defizit aufrechterhalten.
Einige Handelsdefizite können auch aus einer Reihe legitimer Gründe bestehen – nicht nur aufgrund von Zöllen. Zum Beispiel den Kauf von Nahrungsmitteln, die in anderen Ländern aufgrund des Klimas einfacher oder billiger herzustellen sind.
Thomas Sampson von der London School of Economics sagte: „Die Formel ist rückwirkend konstruiert, um Zölle auf Länder zu rationalisieren, mit denen die USA ein Handelsdefizit haben. Es gibt keine wirtschaftliche Begründung dafür, und es wird der globalen Wirtschaft teuer zu stehen kommen.“