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Im vergangenen Jahr wurde China mit einer Rekordzahl von Handelsstreitigkeiten bei der Welthandelsorganisation konfrontiert, da die boomenden Exporte des Landes die internationalen Märkte überschwemmten und Widerspruch von seinen Handelspartnern auslösten.
Laut einer Untersuchung des Wirtschaftsprofessors der Peking University, Lu Feng, war Peking 2024 Gegenstand von 198 Handelsuntersuchungsfällen bei der WTO, doppelt so viele wie im Vorjahr und fast die Hälfte aller bei der globalen Handelsorganisation eingereichten Streitigkeiten.
Chinesische Entscheidungsträger haben sich auf einen Anstieg der Exporte verlassen, um das Wachstum in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt aufrechtzuerhalten und die schwache inländische Nachfrage angesichts eines jahrelangen Abschwungs im Immobiliensektor auszugleichen. Der weltweite Handelsüberschuss des Landes erreichte 2024 fast 1 Billion US-Dollar.
„Wenn die Wirtschaft Chinas aus eigenen Interessen ausgewogener werden kann, könnte dies auch die Beziehungen zu anderen Ländern verbessern“, sagte Lu.
Analysten sagten, der von US-Präsident Donald Trump ausgeübte Zoll-Druck auf China würde die Handelsdruck anderswo verschärfen, insbesondere in entwickelten Ländern, da gezielte chinesische Waren auf andere Märkte strömen würden.
Trump hat seit seinem Amtsantritt im Januar zusätzliche Abgaben von 20 Prozent auf alle chinesischen Waren erhoben und wird voraussichtlich am 2. April Gegenzölle gegen US-Handelspartner enthüllen. Peking hat darauf mit der Ausrichtung von rund 36 Milliarden US-Dollar an US-Waren, einschließlich landwirtschaftlicher Produkte, Autos und Energie, reagiert.
„Je mehr Barrieren die USA und Japan aufbauen, desto mehr muss die EU von chinesischem Überangebot aufnehmen“, sagte François Chimits, Ökonom am Mercator Institute for China Studies.
Die Europäische Kommission leitete 2024 21 Handelsuntersuchungen gegen chinesische Produkte ein – darunter Stahlzylinder, Sperrholz, Kerzen und Dekorpapier, unter anderem -, gegenüber neun im Vorjahr, so chinesische Daten.
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Mehr als die Hälfte der Handelsfälle gegen China im vergangenen Jahr wurden von Entwicklungsländern initiiert, was darauf hindeutet, dass die Einwände westlicher Länder gegen chinesische Überproduktion weit verbreitet waren.
Die Daten zeigten, dass 117 Fälle von Schwellenländern eingeleitet wurden, darunter 37 aus Indien, 19 aus Brasilien und neun aus der Türkei.
Der Strom von Billigwaren aus China hat sogar einige der engsten Partner Pekings beunruhigt. Russland verhängte kürzlich „Recyclinggebühren“, um den boomenden Import von chinesischen Autos zu behindern, die aufgrund westlicher Sanktionen gegen Moskau fast zwei Drittel des lokalen Marktes erobert haben.
Pakistan, dem China der größte souveräne Spender ist, eröffnete 2024 fünf Handelsfälle, die sich auf steigende Importe von Druckpapier, selbstklebendem Klebeband und Chemieprodukten konzentrierten.
Der Finanzminister Pakistans, Muhammad Aurangzeb, sagte der Financial Times, dass die Beziehungen der Länder „weit über den Handel hinausgehen“ und die Streitigkeiten zu gegebener Zeit gelöst würden.
Er fügte hinzu, dass China dabei helfe, spezielle Wirtschaftszonen aufzubauen, „damit wir tatsächlich den Export aus Pakistan steigern können“, obwohl viele von China finanzierte Megaprojekte im Land von Verzögerungen und Kostenüberschreitungen geplagt sind.
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Chimits sagte, dass der chinesische Fokus von Xi Jinping auf die Ausweitung der hochtechnologischen Industriekapazitäten eine langfristige Herausforderung für die Handelspartner des Landes darstelle.
„Wenn Sie so groß wie China sind, müssen Sie darauf achten, was Ihre Ungleichgewichte für den Rest der Welt bedeuten“, sagte er.
Chinesische Entscheidungsträger haben in den letzten Monaten zugesagt, den Konsum anzukurbeln, aber die Pläne fehlt es an Details, sagten Analysten.
Peng Sen, ein ehemaliger hochrangiger Beamter beim staatlichen Planer Chinas, sagte, dass ein bedeutendes Umdenken erforderlich sei, um das Land auf ein wachstumsgeführtes durch Verbrauch ausgerichtetes Wachstum zu lenken.
„Wir haben lange Zeit Produktion über Leben und Investition über Konsum priorisiert“, sagte Peng auf einem Regierungsforum in Hainan letzte Woche.
„Unsere traditionellen Politiken und Systeme waren nicht sehr konsumfreundlich, was zu einem Zustand unterdrückten Konsums führte.“
Datenvisualisierung von Haohsiang Ko in Hongkong
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