Deutschlands Vizekanzler hat in den Verhandlungen über den Haushalt für das nächste Jahr eine bedeutende Zugeständnis gemacht, aus Angst, dass ein schwelender Streit über den Haushaltsplan die fragile Koalitionsregierung des Landes zum Einsturz bringen könnte.
Robert Habeck sagte, dass die zuvor für eine neue Intel-Chipfabrik vorgesehenen 7 Milliarden Euro an staatlichen Subventionen nun dazu verwendet werden könnten, ein Loch im Haushalt zu stopfen, als ein Friedensangebot an Finanzminister Christian Lindner.
Habeck appellierte am Montag leidenschaftlich an die Einheit und wies dabei auf die Möglichkeit eines Sieges von Donald Trump bei den US-Präsidentschaftswahlen, die jüngsten russischen Fortschritte in der Ukraine und die sich verdüsternde wirtschaftliche Aussicht hin.
„Dies ist die denkbar schlechteste Zeit für die Regierung, zu scheitern, angesichts dessen, was in der Ukraine, der wirtschaftlichen Situation in Deutschland und den amerikanischen Wahlen geschieht“, sagte er Reportern in Berlin.
Habecks Zugeständnis erfolgte, als Kanzler Olaf Scholz ihn und Lindner zu einer Reihe von Krisensitzungen einberief, die darauf abzielten, die zunehmend laute Koalition zu retten.
Nachdem Intel das Projekt letzten Monat auf Eis gelegt hatte, bestand Habeck darauf, dass das Geld für die Fabrik umgewidmet werde, um andere Investitionen in Hochtechnologie und Klimaschutz zu unterstützen. Lindner wollte das Geld stattdessen verwenden, um ein 9 Milliarden Euro großes Loch im Haushalt des nächsten Jahres zu schließen.
Die Beziehungen zwischen Scholz‘ Sozialdemokraten (SPD) und ihren Koalitionspartnern, den Grünen von Habeck und den liberalen Freien Demokraten (FDP) von Lindner, sind in den letzten Wochen auf ein neues Tief gesunken.
Die drei Parteien sind zunehmend besorgt über die sich verschlechternde wirtschaftliche Aussicht Deutschlands, wobei der IWF für das nächste Jahr nur ein Wachstum von 0,8 Prozent vorhersagt. Doch sie sind sich völlig uneinig darüber, wie das Land aus der Rezession geführt und eine Erholung in Gang gebracht werden kann.
In den letzten Tagen haben die Deutschen mit Befremden beobachtet, wie Lindner und Scholz rivalisierende Gipfeltreffen abhielten, um die wirtschaftlichen Probleme des Landes zu diskutieren, während Lindner und Habeck konkurrierende Reformpläne mit diametral entgegengesetzten Vorschlägen vorlegten.
Habeck bestand am Montag darauf, dass die Koalitionspartner zusammenarbeiten, um den Haushalt des nächsten Jahres zu verabschieden, der auf einen baldigen Termin am 14. November zusteuert, sowie ein Paket von 49 wirtschaftlichen Reformen, die das Kabinett im Juli dieses Jahres verabschiedet hat.
Scholz appellierte ebenfalls an seine Kabinettskollegen, ihre Differenzen zu überwinden. „Koalitionsregierung… ist manchmal eine Herausforderung“, sagte er am Montag. „Aber wir kennen die Aufgaben vor uns, die Regierung wurde gewählt, ist im Amt und wird diese Aufgaben erfüllen.“
„Es geht um Pragmatismus, nicht um Ideologie“, fügte er hinzu.
Ein Sprecher von Scholz, Steffen Hebestreit, sagte, dass der Kanzler in dieser Woche „mehrere Treffen“ mit Habeck und Lindner vor einem entscheidenden Treffen der Parteiführer der Koalition am Mittwoch geplant habe.
Er betonte, dass die Regierung bis zu den für September angesetzten Wahlen ihre volle Amtszeit absolvieren werde – eine Möglichkeit, die viele Politiker und Kommentatoren in Berlin jetzt jedoch ausschließen.
Carsten Brzeski, Analyst bei der ING, bezeichnete die deutsche Politik als langsamen Zugunglück. „Die deutsche Regierung ist gerade in eine neue Phase einer langsam brennenden politischen Krise eingetreten, die der letzte Schritt vor dem eventualen Zusammenbruch der Regierungskoalition sein könnte“, schrieb er in einer Notiz.
In den letzten Tagen haben Habeck und Lindner konkurrierende Vorschläge zur Behebung der deutschen Wirtschaft vorgelegt, was bei Unternehmensführern nur zu einer Vertiefung der Verwirrung über die Ausrichtung von Scholz‘ Wirtschaftspolitik geführt hat.
„Was wir sehen, ist eine Koalition, die völlig dysfunktional ist, bei der es keine Einigung zu irgendeiner relevanten Frage gibt“, sagte Thorsten Frei, ein führender Abgeordneter der Oppositionspartei CDU.
Habecks Plan sieht einen neuen schuldenfinanzierten Fonds zur Stimulierung von Investitionen vor – ein Vorschlag, den der Finanzminister und seine Partei abgelehnt haben.
Der konkurrierende Plan von Lindner, der letzten Freitag durchgesickert ist, fordert Steuersenkungen, einen sofortigen Moratorium bei neuen Regulierungen und eine Lockerung der Klimaziele Deutschlands – Ideen, die für die Partner der FDP ein Greuel sind.
„Ich habe dort nicht einen einzigen Vorschlag gefunden, der für die Umsetzung geeignet wäre“, sagte die SPD-Ko-Vorsitzende Saskia Esken.
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Lindners Papier erinnerte an einen Brief, den der damalige FDP-Wirtschaftsminister Otto Graf Lambsdorff 1982 an den SPD-Kanzler Helmut Schmidt schickte und der eine Reihe von Wirtschaftsreformen befürwortete, die gegen die Politik der SPD gingen. Der Brief, oft als „FDP-Scheidungspapiere“ bezeichnet, wurde schnell vom Zusammenbruch der Schmidt-Regierung gefolgt.
Ein Sprecher von Lindner wies den Vergleich zurück. „Es handelt sich um politische Vorschläge, die den Haushalt betreffen und wie die Wirtschaft dynamischer gemacht werden kann“, sagte er. „Sie werden nun offen in der Koalition diskutiert.“
Insider sagen, dass wenn Lindners FDP die Koalition vor dem 14. November verlässt und der Haushalt nicht verabschiedet wird, ein Notverfahren angewendet werden könnte, um Steuern und Ausgaben im Jahr 2025 zu ermöglichen.
Scholz könnte dann versuchen, als Anführer einer Minderheitsregierung bis zum nächsten Jahr weiterzumachen oder ein Vertrauensvotum im Parlament einbringen, das, wenn er verliert, den Weg für vorgezogene Wahlen ebnen würde.