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Friedrich Merz, Deutschlands designierter Bundeskanzler, hat eine Vereinbarung mit seinem wahrscheinlichen Koalitionspartner getroffen, um Hunderte von Milliarden zusätzliche Mittel in das Militär und die Infrastruktur des Landes einzuspeisen und damit einen „paradigmenwechsel“ in der konservativen Herangehensweise des Landes an das Kreditwesen zu markieren.
In einer Ankündigung, die knapp eine Woche nach den Bundestagswahlen erfolgte, sagte Merz, dass seine Christlich Demokratische Union (CDU), ihre bayerische Schwesterpartei und die rivalisierenden Sozialdemokraten (SPD) gemeinsam einen Gesetzentwurf im Parlament vorlegen werden, um die Schuldenbremse des Landes zu lockern.
Eine Bestimmung würde Verteidigungsausgaben über 1 Prozent des BIP von den Regeln der Schuldenbremse ausnehmen und Deutschland somit ermöglichen, die Ausgaben für seine Streitkräfte in unbegrenztem Umfang zu erhöhen, zu einer Zeit, in der Europa die Aussicht hat, die US-Garantien zu verlieren, die seine Sicherheit seit Beginn von Donald Trumps zweiter Amtszeit als Präsident gestützt haben.
Die zukünftigen Koalitionspartner werden eine weitere Verfassungsänderung einführen, um einen 500-Milliarden-Euro-Fonds für die Infrastruktur einzurichten, der über 10 Jahre laufen soll. Sie planen auch, die Schuldenregeln für die Länder zu lockern.
„Ich möchte angesichts der Bedrohungen für unsere Freiheit und den Frieden auf unserem Kontinent ganz klar sagen, dass unsere Verteidigung jetzt die Haltung einnehmen muss: ‚Was immer es kostet'“, sagte Merz und stand dabei neben den Parteiführern der SPD und der Christlich-Sozialen Union aus Bayern auf einer Pressekonferenz in Berlin am Dienstag.
Er fügte hinzu: „Die zusätzlichen Ausgaben für die Verteidigung können nur bewältigt werden, wenn unsere Wirtschaft in sehr kurzer Zeit zu stabilem Wachstum zurückkehrt… Dies erfordert schnelle und nachhaltige Investitionen in unsere Infrastruktur.“
Die Gesetzesentwürfe benötigen eine Zweidrittelmehrheit im Parlament, was bedeutet, dass Merz das scheidende Bundestag, das 2021 gewählt wurde, wieder einberufen muss – und die Unterstützung der Grünen sichern muss.
Der Plan markiert eine erstaunliche Verschiebung in der traditionell konservativen Herangehensweise Deutschlands an das öffentliche Kreditwesen. Berlin hat die Schuldenbremse 2009 in seine Verfassung aufgenommen, die die staatliche Verschuldung begrenzt und das strukturelle Defizit auf 0,35 Prozent des BIP hält.
Ökonomen und Verteidigungsspezialisten begrüßten den entscheidenden Schritt.
„Dies ist ein fiskalischer Paradigmenwechsel für Deutschland“, sagte Holger Schmieding, Chefvolkswirt bei Berenberg. „Merz und seine künftige Koalition erheben sich zu der Herausforderung.“
Jana Puglierin, Senior Policy Fellow beim Europäischen Rat für Auswärtige Beziehungen, sagte, Merz habe „erkannt, wie außergewöhnlich die Situation ist“.
Sie fügte hinzu: „Er hat das Tempo erhöht, genügend Flexibilität gezeigt, um die SPD an Bord zu holen, und die Grundlagen für eine handlungsfähige Koalition gelegt.“
Jens Südekum, Professor für Internationale Wirtschaft an der Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf, der Merz dazu gedrängt hatte, die Schuldenbremse zu reformieren, bezeichnete die Ankündigung als „eine totale Spielveränderung“.
Merz, dessen konservative CDU/CSU im Vorfeld der Wahl am 23. Februar mit dem Standpunkt angetreten war, sich gegen Reformen der Schuldenbremse auszusprechen, hat die Koalitionsverhandlungen mit der SPD seit Trumps öffentlicher Zurechtweisung des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj im Weißen Haus letzte Woche beschleunigt.
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Die vorläufige Vereinbarung ebnet den Weg für einen breiteren Koalitionsvertrag mit der SPD. Der nächste Kanzler Deutschlands will die Zweidrittelmehrheit des scheidenden Parlaments nutzen, um die Verfassungsänderungen zu verabschieden, da seine Regierung im nächsten Parlament wahrscheinlich von der rechtsextremen Alternative für Deutschland und der linken Partei Die Linke blockiert werden würde.
Das aktuelle Parlament kann bis zum 25. März einberufen werden, bevor die neuen Abgeordneten ihre Sitze einnehmen können.
Die Vereinbarung mit der SPD erfolgte, als die Europäische Kommission am Dienstag ein gemeinsames Schuldeninstrument skizzierte, das es den Mitgliedstaaten ermöglichen würde, die Finanzierung des Kaufs von Militärausrüstung zu finanzieren.