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Drei europäische Verbündete haben Millionen Dollar bereitgestellt, die die Vereinigten Staaten für Entwicklungsländer ausgeben sollten. Dann kamen die Trump-Regierung und die Regierungskürzungen von Elon Musk.
Regierungsvertreter aus Schweden, Norwegen und den Niederlanden teilten der Associated Press mit, dass insgesamt 15 Millionen Dollar, die sie für gemeinsame Entwicklungsarbeiten im Ausland geleistet haben, seit Monaten bei der US-Agentur für internationale Entwicklung (USAID) geparkt sind.
Nachdem die republikanische Regierung und das Department of Government Efficiency von Musk die Finanzierung der USAID und den Großteil ihrer Programme gekürzt hatten, fragten die Europäer, ob ihr Geld wie erwartet in Projekte fließen würde oder ob es zurückerstattet würde.
Sie haben keine Antwort erhalten.
„Es ist für uns besorgniserregend, besonders da wir möchten, dass unsere Partnerorganisationen für die Arbeit entschädigt werden, die sie in die Programme gesteckt haben“, sagte Julia Lindholm, eine Sprecherin der schwedischen Agentur für internationale Entwicklung.
Der tatsächliche Gesamtbetrag könnte höher sein. Auch andere ausländische Regierungen hatten zum Zeitpunkt, als Präsident Donald Trump am 20. Januar die Finanzierung einfrieren ließ, Geld bei der USAID zur Verteilung in einer Reihe von gemeinsamen Entwicklungsprojekten hinterlegt, wie ein mit der Angelegenheit vertrauter, nicht zur öffentlichen Kommentierung befugter Beamter direkt angab und unter der Bedingung der Anonymität sprach.
Die Sorgen deuten darauf hin, inwieweit der plötzliche Stopp der ausländischen Hilfe und die Stornierung von Verträgen für humanitäre und Entwicklungsarbeit der neuen Regierung Fragen zur finanziellen Zuverlässigkeit Washingtons aufwerfen. Sie zeigen auch weitere Spannungen zwischen Verbündeten, während Trump die amerikanische Außenpolitik umgestaltet.
Das State Department und die USAID haben nicht unmittelbar auf Fragen geantwortet, wie viele ausländische Regierungen Geld für gemeinsame Entwicklungsprogramme hatten, das bei der USAID eingefroren und nicht erstattet wurde, wie viel Geld insgesamt fehlt und ob die Regierung etwas dagegen unternimmt.
Besorgnisse von amerikanischen Verbündeten
Schweden, Norwegen und die Niederlande arbeiteten mit der USAID an einem Projekt namens Water and Energy for Food, oder WE4F. Es hilft Bauern und anderen in ärmeren Ländern dabei, innovative Möglichkeiten zu entwickeln, mehr Nahrung anzubauen, ohne die Wasserversorgung zu belasten oder auf klimaschädliche Formen der Energie angewiesen zu sein.
„Am wichtigsten ist“, sagte Lindholm per E-Mail, dass die bisherige Nichtvergabe oder -erstattung von Spenden der Verbündeten durch die USA die „6 Millionen der ärmsten und verwundbarsten Bauern der Welt schädigt, die von den Technologien für ihre Nahrungsmittelproduktion und -sicherheit abhängig sind“.
Andere Maßnahmen der Regierung haben bereits traditionelle Partner alarmiert. Trump hat gesagt, dass er sich nicht unbedingt an das der NATO-Sicherheitsvereinbarung zugrunde liegende gegenseitige Verteidigungspakt halten würde, er hat einige der russischen Argumente und Forderungen bei der Invasion der Ukraine vorangetrieben und hat Zölle auf Kanada, die Europäische Union und andere verhängt.
Amerika als verlässlicher Finanzpartner
Jetzt haben sich Zweifel an den USA als verlässlicher Geschäftspartner in Klagen über die plötzliche Stornierung von dem, was Außenminister Marco Rubio sagte, 83% der USAID-Verträge ergeben, was Partnerorganisationen dazu zwang, Mitarbeiter zu entlassen und einige in den Ruin zu treiben.
In einer Stellungnahme zur Unterstützung einer Klage von Bundesangestellten sagten der ehemalige Verteidigungsminister Chuck Hagel, der ehemalige CIA-Direktor Michael Hayden und mehr als ein Dutzend anderer ehemaliger hochrangiger US-Beamter, dass die Massenstornierung von Tausenden von USAID-Verträgen durch die Regierung gegen US-Finanzvorschriften verstößt und „die Glaubwürdigkeit der Vereinigten Staaten als verlässlicher Partner zerstört“.
Die Stornierung der Verträge „sendet die Botschaft, dass diese Regierung sich nicht an diese Vorschriften gebunden fühlt – Vorschriften, auf die sich jedes Unternehmen, das mit den Vereinigten Staaten zusammenarbeitet, verlässt“, sagten die ehemaligen Beamten.
In einem anderen Fall sagten Anwälte von Non-Profit-Organisationen und Unternehmen, die Zahlungen von der USAID verlangten, einem Richter, dass Banken aufgrund des finanziellen Chaos um die Auflösung der Agentur ihre früher routinemäßige Finanzierung für USAID-Partner auf der Grundlage ihrer Verträge mit der US-Behörde eingestellt haben.
Seit dem Kalten Krieg lautet das Argument für Entwicklungshilfeprogramme im Bereich der nationalen Sicherheit, dass ärmeren Ländern zu mehr Wohlstand und Stabilität verholfen wird, um Flüchtlingsströme und Konflikte zu verringern.
Trump und Musk bezeichnen die ausländische Hilfe durch die USAID insbesondere als Betrug und Schwindel. Die Regierungsbeamten prüfen, die US-Entwicklungsbemühungen viel enger auf den Kampf gegen Chinas Einfluss im Ausland und die Förderung von US-Handels- und Geschäftsmöglichkeiten zu konzentrieren.
Geldrückforderung von der Trump-Regierung
Immer besorgter über die ausländischen Hilfeaktionen der Regierung hat Schweden, Norwegen und die Niederlande zunächst E-Mails an die USAID geschickt, um nach dem Geld zu fragen, das sie auf USAID-Konten geparkt hatten.
Frustriert über das Ausbleiben einer Antwort drohten zwei von ihnen in den Regierungs-E-Mails, mit lokalen Medien über ihr fehlendes Geld zu sprechen, so der mit der Angelegenheit vertraute Beamte.
Unter Gerichtsbeschluss hat die Regierung begonnen, einige der bereits fälligen 2 Milliarden Dollar der USAID zu begleichen, als Trump am Tag der Amtseinführung den Stopp der ausländischen Hilfe der USAID und des Außenministeriums anordnete.
Aber erzwungene Urlaube und Entlassungen haben die meisten Beamten und Mitarbeiter des USAID-Hauptquartiers aus dem Dienst genommen. Dazu gehören viele, die Entwicklungsprogramme überwachten und an der Verfolgung von Zahlen sowie der Berechnung von Erstattungen für die ausländischen Regierungen beteiligt wären.
Die schwedische Entwicklungsagentur teilte der AP mit, dass sie schätzt, dass sie insgesamt 12 Millionen Dollar, einschließlich 5,1 Millionen Dollar für WE4F, auf USAID-Konten hat – Geld, das nicht für Menschen in Afrika, Asien und dem Nahen Osten ausgegeben wird und nicht von der Regierung erstattet wird.
Lindholm, die Sprecherin der schwedischen Entwicklungsagentur, nannte das WE4F-Programm „außerordentlich wirksam“, mit messbaren Vorteilen für Bauern und andere, die viele Male größer sind als die ursprünglichen Ziele des Programms.
Die Norwegische Agentur für Entwicklungszusammenarbeit teilte der AP mit, dass sie keine Informationen über das Schicksal einer 1,4 Millionen Dollar Tranche für WE4F erhalten hat, seit Trump begonnen hat, die USAID aufzulösen.
Das niederländische Außenministerium sagte, es habe sich an die US-Hilfsagentur gewandt, um herauszufinden, wie viel von den zuletzt gegebenen 1,6 Millionen Dollar für WE4F noch nicht von der USAID ausgezahlt und erstattet werden sollte, aber bisher keine Antwort erhalten.
„Geberpartner erkunden jetzt andere Möglichkeiten, das WE4F-Programm fortzusetzen, um eine verantwortungsbewusste Abschluss zu gewährleisten“, sagte Lindholm per E-Mail.
Dieser Artikel wurde ursprünglich auf Fortune.com veröffentlicht.
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