Die USA haben die europäischen Hauptstädte gebeten, detaillierte Vorschläge zu den Waffen, Friedenstruppen und Sicherheitsvorkehrungen vorzulegen, die sie der Ukraine im Rahmen von Sicherheitsgarantien zur Beendigung ihres Krieges mit Russland zur Verfügung stellen könnten.
Die Anfrage wurde diese Woche an die Hauptstädte geschickt, sagten vier westliche Beamte, die mit dem Dokument vertraut sind, der FT. Dies geschah, als europäische Führer darauf bestanden, an Trumps Verhandlungen mit Wladimir Putin teilzunehmen, die er am Mittwoch angekündigt hatte.
„Dies [Dokument] ist der Weg, auf dem wir sicherstellen, dass wir involviert sind“, sagte einer der Beamten.
Washington beabsichtigt, den Fragebogen, der von der US-Regierung an die Regierungen geschickt wurde, einzusetzen, um Europas Bereitschaft zu testen, Kiew nach einer Friedensregelung zu schützen, und den Preis herauszufinden, den Europa bereit ist zu zahlen, um in Verhandlungen mit Moskau involviert zu sein.
Das US-Außenministerium forderte Details zu militärischer Ausrüstung, die europäische Hauptstädte bereitstellen könnten, und zur Anzahl der Truppenbrigaden, die sie bereit wären zu entsenden, sagten die Beamten.
„Das Kabel stellt eine Reihe allgemeiner Fragen“, sagte ein US-Beamter und fügte hinzu, dass es „konkrete Vorschläge oder Ideen“ für eine von Europa geführte Sicherheitsvereinbarung verlangt.
Die Anfrage erfolgt vor einer Tour durch europäische Hauptstädte durch Trumps Ukraine-Beauftragten Keith Kellogg, die nächste Woche in Brüssel beginnt.
Kellogg wurde diese Woche nicht als Teil des vierköpfigen US-Teams genannt, das Gespräche mit Moskau führen wird, was führende Beamte in Europa und der Ukraine dazu veranlasste, sich zu fragen, wie stark er in Trumps Friedensbemühungen involviert ist.
US-Beamte sagten, dass Kellogg und andere Optionen für Trump bereitstellen, der die letzte Entscheidungsträger ist.
Kellogg sagte am Samstag auf der Münchner Sicherheitskonferenz, dass die Gespräche „ein zweigleisiger Prozess“ seien.
„[US-Nahostgesandter Stephen Witkoff] hat die Russland-Spur. Ich habe die ukrainische und europäische Spur“, sagte er.
Auf die Frage, ob Kelloggs Einfluss schwinde, sagte ein US-Beamter, sein Zeitplan „spricht für sich“.
„Nicht nur, dass er, wie die Sprecherin des Weißen Hauses sagte, Teil des Teams ist, seine Diplomatie in München, in Brüssel Anfang nächster Woche und die bevorstehende kritische Reise nach Kiew, wie gestern persönlich von Zelenskyy festgestellt, sprechen für sich hinsichtlich seiner führenden Rolle in diesem, unter der Präsidentschaft arbeitend“, sagte ein US-Beamter.
Die USA haben signalisiert, dass sie bereit sind, viele der Kernforderungen Putins zu erfüllen, indem sie der Ukraine den Wunsch nach einem Beitritt zur Nato und der Rückgewinnung von derzeit von Russland besetztem Gebiet abschlagen.
Am Samstag sagte Kellogg, er glaube nicht, dass Europäer „am Tisch“ während der Friedensverhandlungen sein würden, aber er spreche mit europäischen Hauptstädten, um sicherzustellen, dass ihre Ansichten berücksichtigt werden.
Ein hochrangiger westlicher Beamter sagte, Kelloggs Fokus auf das, was westliche Länder tun könnten, um die Sicherheit der Ukraine zu garantieren, anstatt welche finanziellen Zugeständnisse sie von Kiew erhalten könnten, ließ Russland wenig Interesse daran haben, mit ihm zu verhandeln.
Das Interesse des Kremls an Personen, die es als direkteren Draht zu Trump betrachtete und die das Dossier besser beherrschten, ließ Moskau zu dem Schluss kommen, dass Kellogg teilweise an den Rand gedrängt wurde, sagten drei russische Personen, die mit den Gesprächen vertraut sind.
Ein anderer an Russlands Kontakten zum Westen beteiligter Mensch sagte, Moskau betrachte Kelloggs Rolle weitgehend als zeremoniell.
„Die ernsthaften Gespräche, wie Sie wissen, finden mit Moskau statt und dafür braucht man ernsthafte Leute“, sagte die Person. Kellogg „ist da, um mit den Ukrainern zu sprechen, mit den Europäern zu sprechen, im Fernsehen aufzutreten“.
Jeder Fortschritt in den Gesprächen hänge von weiteren direkten Kontakten zwischen Trump und Putin ab, fügte die Person hinzu.
„Trumps Methode besteht darin, vorerst jemanden wie ihn zu schicken und später ernst zu werden. Das Problem ist nur, dass sein Gegenüber Wladimir Putin ist, der als Experte für zwischenmenschliche Beziehungen mehrere Ligen über seinem Niveau liegt.“
Dmitri Peskow, Putins Sprecher, sagte, die Zusammenstellung der Verhandlungsführer sei eine interne Angelegenheit der USA. „Die Präsidenten haben den politischen Willen zum Dialog bekundet, und es obliegt dem US-Präsidenten, jemanden zu ernennen.“
Kelloggs fortgesetzte Gespräche mit der Ukraine und Europa lassen vermuten, dass er weiterhin eine wichtige Rolle im Friedensprozess spielen könnte, sagten zwei westliche Beamte und der ehemalige leitende russische Beamte.
„Kellogg ist immer noch involviert“, sagte der erste westliche Beamte. „Einige [europäische] Hauptstädte nehmen ihn nicht ernst, und ich denke, das ist der falsche Ansatz.“
Der ehemalige leitende russische Beamte sagte, Trump habe Kellogg „vergessen“, als er seine Verhandlungsführer benannte, aber dann „korrigierte er sich“ später, indem er ihn nach Europa schickte. „Vielleicht wird er noch von Nutzen sein.“