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Von Michelle Price
WASHINGTON (Reuters) – Der designierte Präsident Donald Trump wird voraussichtlich eine Umstrukturierung der US-Finanzregulierungsbehörden vornehmen, die unter dem demokratischen Präsidenten Joe Biden eine Vielzahl strenger neuer Regeln für Banken, private Fonds und andere Kreditgeber verfolgt haben. Hier erfahren Sie, wie Trump die Kontrolle über die Behörden übernehmen könnte, sobald er im Amt ist.
US-AMERIKANISCHE WERTPAPIER- UND BÖRSENAUFSICHTSBEHÖRDE (SEC)
Die SEC besteht aus fünf politisch ernannten Kommissaren, wobei das derzeitige Gleichgewicht drei Demokraten und zwei Republikaner umfasst.
Der demokratische SEC-Vorsitzende Gary Gensler gab letzte Woche bekannt, dass er im Januar zurücktreten werde, woraufhin Trump voraussichtlich einen der beiden republikanischen Kommissare, Hester Peirce oder Mark Uyeda, als amtierenden Vorsitzenden ernennen wird.
Trump hat auch die Möglichkeit, Peirce oder Uyeda dauerhaft in diese Rolle zu berufen, aber laut Reuters und anderen Medienberichten erwägt sein Übergangsteam externe Kandidaten, die vom Senat bestätigt werden müssten.
Auch letzte Woche kündigte der demokratische Kommissar Jaime Lizarraga an, dass er im Januar zurücktreten werde, was bedeutet, dass die Republikaner die Behörde ab dem 20. Januar kontrollieren werden und sie schnell mit der Überarbeitung der Kryptopolitik und anderer Vorschriften beginnen können.
VORSITZENDER DER HANDELSKOMMISSION FÜR WARENTERMINVERTRÄGE ROSTIN BEHNAM
Der Präsident wählt den Vorsitzenden der CFTC aus den fünf politisch ernannten Kommissaren, und das Gesetz sagt nicht ausdrücklich, ob der Präsident einen Kommissar entlassen kann. Der Präsident kann jedoch den Vorsitzenden gegen einen anderen Kommissar austauschen. Traditionell tritt der Vorsitzende jedoch zurück, wenn eine andere politische Partei das Weiße Haus übernimmt.
Trump wird voraussichtlich den demokratischen Vorsitzenden Behnam durch einen der republikanischen CFTC-Kommissare als amtierenden Vorsitzenden ersetzen: Summer Mersinger oder Caroline Pham. Der dauerhafte Vorsitzende müsste vom Senat bestätigt werden, und auch das Übergangsteam von Trump erwägt externe Kandidaten, so berichtete Reuters.
VERBRAUCHERSCHUTZBEHÖRDE FÜR FINANZDIENSTLEISTUNGEN
Im Jahr 2020 hat der Oberste Gerichtshof den Präsidenten mehr Autorität über die Verbraucherschutzbehörde für Finanzdienstleistungen verliehen, einschließlich des Rechts, den Direktor nach Belieben zu entlassen.
Vorausgesetzt, dass der demokratische CFPB-Direktor Rohit Chopra nicht zurücktritt, wird erwartet, dass Trump ihn am ersten Tag seines Amtes absetzen wird. Die Frage, wer als amtierender Direktor dienen kann, war historisch umstritten. Die Trump-Regierung behauptete 2017, dass sie unter dem 1998 Federal Vacancies Reform Act die Befugnis hatte, einen amtierenden CFPB-Direktor zu ernennen, während die stellvertretende Direktorin der Behörde zu diesem Zeitpunkt, Leandra English, argumentierte, dass sie nach dem 2010 Dodd-Frank-Gesetz, das die Behörde schuf, die rechtmäßige kommissarische Direktorin sei.
Der außergewöhnliche Streit ging vor Gericht, und ein Bundesrichter in Washington gab der Trump-Regierung Recht. Das Berufungsgericht entschied nicht über den Fall.
CFPB-Experten glauben, dass Trump erfolgreich sowohl auf die Entscheidung des Bezirksgerichts als auch auf die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs von 2020 verweisen könnte, um sein Recht auf die Ernennung des kommissarischen Direktors geltend zu machen.
Der dauerhafte Ersatz für Chopra müsste vom Senat bestätigt werden.
AMTLICHER KOMPTROLLER DER WÄHRUNG MICHAEL HSU
Trump hätte die Macht, den amtierenden Komptroller der Währung Michael Hsu sofort durch einen anderen amtierenden Komptroller zu ersetzen. Diese Person könnte die Behörde möglicherweise jahrelang leiten, bis der Senat einen dauerhaften Komptroller bestätigt.
BUNDESVERSICHERUNGSBEHÖRDE FÜR EINLAGEN
Die FDIC wird von einem fünfköpfigen Gremium politisch ernannter Mitglieder geleitet, das derzeit mit drei zu zwei Stimmen zugunsten der Demokraten besetzt ist. Zwei dieser Positionen müssen vom Komptroller der Währung und dem CFPB-Direktor besetzt werden.
Der demokratische Vorsitzende Martin Gruenberg hat angekündigt, dass er im Januar in den Ruhestand treten wird. Da die Bestätigung seines Nachfolgers, der demokratische Biden-Kandidat Christy Goldsmith Romero, derzeit blockiert ist, wird der stellvertretende Vorsitzende der FDIC, Travis Hill, voraussichtlich im Januar amtierender Vorsitzender werden. Er müsste von Trump nominiert und vom Senat bestätigt werden, um die Rolle dauerhaft zu übernehmen.
Mit Hill an der Spitze und durch den Ersatz von Chopra oder Hsu würde Trump sofort die Kontrolle über die Behörde an die Republikaner übergeben und ihnen ermöglichen, eine Vielzahl von Regeln schnell zu streichen oder zu überarbeiten.
VICE-VORSITZENDER DES FEDERAL RESERVE FÜR BEAUFSICHT MICHAEL BARR
Der Präsident kann Fed-Gouverneure nur aus wichtigem Grund entlassen, was bedeutet, dass Barr bis zum Ablauf seiner Amtszeit im Juli 2026 in seiner Funktion als Chef der Zentralbankenaufsicht bleiben könnte. Er sagte dem Kongress in diesem Monat, dass er beabsichtige, seine volle Amtszeit auszufüllen.
Die Washington Post berichtete letzten Monat, dass das Übergangsteam von Trump die Möglichkeit diskutiert hat, Barr von seiner Aufsichtsfunktion abzusetzen, obwohl unklar ist, ob der Präsident die Befugnis dazu hat.
Durch den Ersatz von Hsu und die Besetzung des FDIC-Gremiums könnte Trump die Kontrolle über einen großen Teil der Bankenaufsichtsagenda erlangen und alle Fed-Projekte blockieren, an denen die Zentralbank mit den anderen beiden Behörden arbeiten muss. Dazu könnten die umstrittenen Basel-Endspiel-Kapitalerhöhungen, Pläne zur Verpflichtung regionaler Banken, mehr langfristige Schulden zu emittieren, und neue Anforderungen, die sicherstellen, dass Banken über ausreichende Liquidität in Stresszeiten verfügen, gehören.
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