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Die Minister erwägen, die Rechte von Gemeinden zu schwächen, sich gegen neue Strommasten oder Windparks in ihrer Nachbarschaft zu wehren, während sie bis 2030 das Stromsystem dekarbonisieren.
Die britische Regierung prüft eine Überarbeitung der Planungsregeln, damit Antragsteller nur in jedem Fall eine gerichtliche Überprüfung großer Infrastrukturprojekte beantragen können. Sie will die „Blockierer, Verzögerer und Obstruktionisten“ angehen, die Energieminister Ed Miliband zufolge die Reform behindern.
Die Vorschläge wurden in einem am Freitag veröffentlichten umfassenden Plan dargelegt, wie das Manifestziel von „sauberer“ Energie bis 2030 erreicht werden soll. Die Regierung sieht vor, dass ungedämpfte gasbefeuerte Kraftwerke weniger als 5 Prozent der jährlichen Stromerzeugung liefern, der Rest jedoch aus kohlenstoffarmen Quellen stammt. Das entspricht im Vergleich zu etwa 30 Prozent aus Gas in diesem Jahr.
Miliband sagte, der Plan könne nur mit „großen, mutigen Veränderungen“ erreicht werden und die Regierung begebe sich auf die ambitioniertesten Reformen unseres Energiesystems seit Generationen.
Das Ziel der sauberen Energie erfordert einen massiven Ausbau neuer Wind- und Solarfarmen sowie der Strommasten und Kabel, die zur Umleitung von Strom benötigt werden, einschließlich etwa 1.000 km Stromnetze an Land.
Die Minister sind jedoch besorgt, dass diese von lokalen Gemeinden angefochten werden könnten, die die Projekte vor Gericht herausfordern. Bewohner in mehreren Gebieten protestieren gegen Pläne für neue Strommasten, wobei die Bedenken von den Umweltauswirkungen bis hin zu den Auswirkungen auf die Hauspreise reichen.
Gegner beantragen oft gerichtliche Überprüfungen von Projekten, denen Baugenehmigungen erteilt wurden, so dass sie einen Richter die Verfahren überprüfen und möglicherweise die Genehmigung aufheben lassen können. In einigen Fällen haben Aktivisten wiederholt gegen dieselben Projekte geklagt.
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In ihrem Aktionsplan Clean Power 2030 sagt die Regierung, dass es einen Fall gibt, Möglichkeiten zu finden, den Prozess zu „straffen“, um sicherzustellen, dass er nicht „die dringende Entwicklung von vitaler Infrastruktur unnötig verzögert“.
Es heißt: „Zum Beispiel könnte dies Änderungen der Regeln beinhalten, damit Antragsteller in jedem Fall nur einen Versuch haben, die Genehmigung für eine gerichtliche Überprüfung zu beantragen.
„Etwaige Änderungen, die wir beschließen, werden das richtige Gleichgewicht zwischen der Reduzierung von Verzögerungen bei Infrastrukturprojekten und dem Zugang zur Justiz im Einklang mit unseren inländischen und internationalen rechtlichen Verpflichtungen finden.“
Die Vorschläge folgen einer Überprüfung rechtlicher Herausforderungen bei großen Infrastrukturprojekten, die im Oktober von Lord Charles Banner KC veröffentlicht wurden. Er empfahl Änderungen, darunter „weniger Bisse für Antragsteller, die die Genehmigung zur Einleitung einer gerichtlichen Überprüfung beantragen“.
Jede Änderung wird jedoch aufgrund der starken Gefühle in einigen Gemeinden wahrscheinlich kontrovers sein.
Der Aktionsplan Clean Power der Regierung akzeptiert im Großen und Ganzen die im letzten Monat vom staatlichen Nationalen Energiesystembetreiber gemachten Empfehlungen, welche Technologien benötigt werden, um das Ziel 2030 zu erreichen.
Es zielt darauf ab, bis 2030 eine installierte Offshore-Windkapazität von 43-50 Gigawatt zu haben, gegenüber etwa 15 GW jetzt, sowie etwa 27-29 GW Onshore-Wind und 45-47 GW Solarenergie. Der Wandel erfordert ungefähr £ 40 Mrd. Energieinvestitionen pro Jahr, fügt er hinzu.
Um diese Ziele zu erreichen, bereiten die Minister im nächsten Jahr eine rekordverdächtige Auktion von Subventionsverträgen für erneuerbare Energien vor. Sie erwägen auch, die Bedingungen für Subventionsverträge zu ändern, damit sie länger laufen als die derzeit typischen 15 Jahre.
Der Schritt könnte kontrovers sein, da die Verträge über die Verbraucherenergieabrechnungen finanziert werden. Die Regierung argumentiert jedoch, dass längere Verträge die Gesamtkosten von Projekten senken könnten, indem sie das Risiko der Entwickler reduzieren.
Um die lokale Unterstützung für saubere Energie zu stärken, sagt die Regierung, sie werde sicherstellen, dass Gemeinden „direkt davon profitieren“, Infrastruktur zu beherbergen. Dies könnte die Finanzierung von Gemeindeprojekten sowie Arbeitsplätze und niedrigere Rechnungen beinhalten.
Der Aktionsplan Clean Power fällt zusammen mit einem separaten Bericht des staatlichen Rechnungshofs der Regierung, der eine ländlich-urbane Kluft bei der Einführung von Ladepunkten für Elektrofahrzeuge aufzeigt.
Nur 15 Prozent der öffentlichen Ladepunkte in England befinden sich in ländlichen Gebieten, so der National Audit Office. In seinem Bericht wird eine „größere Konzentration darauf, wo die Ladepunkte platziert sind und wie zugänglich sie sind“ gefordert.
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