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Die Biden-Regierung erwägt zusätzliche Beschränkungen für den Verkauf von Halbleiterausrüstung und KI-Speicherchips an China, die die US-amerikanische Unterdrückung der technologischen Ambitionen Pekings eskalieren würden, aber nicht so weit gehen würden wie einige strengere Maßnahmen, die zuvor in Betracht gezogen wurden, so Personen, die mit der Angelegenheit vertraut sind.
Die Beschränkungen könnten bereits nächste Woche bekannt gegeben werden, sagten die Personen, die betonten, dass der Zeitpunkt und die Konturen der Regeln sich mehrmals geändert haben und dass nichts endgültig ist, bis sie veröffentlicht werden. Die Maßnahmen folgen auf monatelange Beratungen von US-Beamten, Verhandlungen mit Verbündeten in Japan und den Niederlanden sowie intensives Lobbying von amerikanischen Chip-Ausrüstungsherstellern, die davor gewarnt haben, dass strengere Maßnahmen katastrophale Schäden für ihr Geschäft mit sich bringen würden.
Der neueste Vorschlag weist wichtige Unterschiede zu früheren Entwürfen auf, sagten die Personen. Der erste betrifft die chinesischen Unternehmen, die die USA in eine Handelsbeschränkungsliste aufnehmen würden. Die USA hatten zuvor in Betracht gezogen, sechs Zulieferer von Huawei Technologies Co.—dem Telekom-Riesen im Zentrum der chinesischen Technologiebranche—zu sanktionieren, und Beamte sind sich mindestens eines halben Dutzend weiterer bewusst, sagten die Personen. Aber sie planen jetzt nur einige dieser Huawei-Zulieferer in die Entity-Liste aufzunehmen, wobei der bemerkenswerte Auslass von ChangXin Memory Technologies Inc., die versucht, KI-Speicherchip-Technologie zu entwickeln, erfolgt.
Sprecher des Büros für Industrie- und Sicherheitsfragen des Handelsministeriums lehnten eine Stellungnahme ab. Ein Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates verwies Bloomberg News an das BIS.
Die japanischen Chip-Aktien stiegen. Tokyo Electron Ltd. stieg um bis zu 10%, und verringerte Verluste im frühen Handel. Kokusai Electric Corp. schoss um 23% in die Höhe, und auch Screen Holdings Co. gewann etwa 10%.
Die derzeit erwogenen Regeln würden auch zwei Chip-Fabriken von Semiconductor Manufacturing International Corp., dem Chip-Herstellungspartner von Huawei, sanktionieren, sagten die Personen. Über 100 weitere Entity-Listings würden sich auf chinesische Unternehmen konzentrieren, die Halbleiterfertigungsausrüstung herstellen, sagten die Personen, anstatt auf Fabriken, die die Chips selbst herstellen. Wired berichtete zuvor, dass die USA möglicherweise schon nächsten Montag neue Exportkontrollregeln herausgeben könnten.
Dies ist ein teilweiter Sieg für amerikanische Chip-Ausrüstungshersteller—Lam Research Corp., Applied Materials Inc. und KLA Corp.—die sich seit Monaten gegen einseitige US-Beschränkungen für wichtige chinesische Unternehmen, einschließlich der sechs Huawei-Zulieferer, ausgesprochen haben. Sie haben behauptet, dass solche Sanktionen sie im Vergleich zu ausländischen Konkurrenten wie Tokyo Electron und dem niederländischen Ausrüstungsgiganten ASML Holding NV in einen unfairen Wettbewerbsnachteil bringen würden, deren Regierungen noch nicht den strengsten Beschränkungen für Verkäufe nach China zugestimmt haben. Japan und die Niederlande haben einige China-Beschränkungen verhängt, um die US-Maßnahmen von 2022 teilweise zu ergänzen, aber beide Länder haben dem jüngsten amerikanischen Druck auf noch engere Kontrollen widerstanden.
Amerikanische Beamte versuchten in diesem Sommer eine harte Verhandlungstaktik mit Verbündeten, indem sie warnten, dass die USA die China-Verkäufe ausländischer Unternehmen direkt beschränken könnten, eine Maßnahme, die Japan und die Niederlande als drakonische Überschreitung ansahen. Die Hoffnung der USA war, dass die Drohung, die sogenannte Foreign Direct Product Rule, oder FDPR, anzuwenden, Verbündete dazu bringen würde, ihre eigenen Beschränkungen zu verhängen. Aber Tokio und Den Haag haben wenig Interesse gezeigt, sich vor der Rückkehr des gewählten Präsidenten Donald Trump an die Macht mit der Biden-Regierung zu verbünden.
Die neuen US-Regeln, die auch einige zusätzliche Werkzeugkategorien einschränken, würden Verbündete einschließlich Japans und der Niederlande weiterhin von FDPR-Bestimmungen ausnehmen, sagten mit der Angelegenheit vertraute Personen. Es ist unklar, ob Japan oder die Niederlande letztendlich zusätzliche Beschränkungen für die chinesischen Unternehmen einführen werden, die die USA jetzt zu sanktionieren plant.
Die neueste Version der US-Kontrollen würde auch einige Bestimmungen zu High-Bandwidth Memory Chips umfassen, die die Datenspeicherung verarbeiten und für künstliche Intelligenz unverzichtbar sind. Samsung Electronics Co. und SK Hynix Inc. zusammen mit dem amerikanischen Speicherhersteller Micron Technology Inc. sollen von den neuen Maßnahmen betroffen sein, sagten die Personen.
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